Пенсия меньше прожиточного минимума: что делать и куда обращаться. Как прожить на пенсию в России: способы выживания, советы

В наши дни вопрос минимального размера пенсии в Российской Федерации достаточно актуален. Еще бы, ведь прожить на 8 000 рублей в настоящее время не так-то просто! Почему именно эта сумма? Потому, что в июле 2016 года минимальный размер оплаты труда в стране установлен на отметке в 7 500 рублей, от которого стандартная пенсия далеко не ушла – в пределах 8 000 рублей.

Например, в прошлом воспитательница детского сада сегодня получает «пенсионные выплаты» в сумме 8 200 рублей. Конечно же, этой суммы пенсионерке далеко не всегда хватает даже на самые необходимые потребности. Чтобы иметь возможность оплачивать счета за квартиру, некоторым гражданам полагается оформление субсидий. Так, льготы предусматриваются тем пенсионерам, которые имеют доход, признанный недостаточным, а также инвалидам и военнослужащим, ушедшим на заслуженный отдых.

К слову, военнослужащие имеют гораздо больше шансов на получение неплохих льгот, чего нельзя сказать о людях возрастом от 80 лет.

Какой бюджет у пенсионера в России

Зачастую малоимущие пенсионеры просто обязаны вести домашнюю бухгалтерию, чтобы видеть, за что следует заплатить в обязательном порядке, за что платежи могут подождать, а от чего и вовсе придется отказаться по причине невозможности это себе позволить.

Конечно же, у многих пенсионеров имеются большие семьи, состоящие из взрослых детей и маленьких внуков, какие-либо домашние животные.

Ниже представлен список примерных ежемесячных расходов обычного пенсионера с минимальной пенсией с учетом трат на детей, внуков, домашних питомцев, распределенные по категориям срочности.

1. Обязательные расходы:
   • квартплата – около 2 700 рублей;
   • продукты – примерно 3 000 рублей;
   • здоровье (лекарства, сдача платных анализов и т. д.) – ориентировочно 2 000 рублей;
   • питание питомцев – около 300 рублей.
2. Расходы необязательные, но необходимые:
   • одежда/обувь – почти 1 000 рублей;
   • уборка подъезда/оплата телефона/Интернет – 500 рублей;
   • бытовая химия – около 200 рублей;
   • расходы на проезд – ориентировочно 800 рублей;
   • расходы на мобильную связь – примерно 300 рублей;
   • помощь внукам – в районе 500 рублей.
3. Расходы необязательные:
   • красота – около 200 рублей;
   • подарки родственникам – примерно 1 500 рублей;
   • прочая статья расходов – ориентировочно 1 000 рублей;
   • отдых – около 500 рублей.

Подводя итоги, стоит отметить, что для относительно среднего уровня жизни человека в пенсионном возрасте требуется ежемесячный доход в размере 14 500 рублей. Эксперты предлагают подробно разобрать статьи расходов пенсионеров, чтобы понять, на чем можно сэкономить для вхождения в предел установленной пенсии – 8 000 рублей.

Основываясь на вышеприведенную смету, необходимо отметить, что наибольшую часть пенсии пожилой человек тратит на оплату коммунальных платежей (2 700 рублей), покупку продуктов (3000 рублей), различные лекарства для поддержания здоровья (2 000 рублей). Первые две суммы пенсионер не имеет возможности как-либо изменить, а вот что касается лекарств, то они могут быть скорректированы с учетом необходимой экономии. Однако стоит ли говорить, что на сегодняшний день медицина отнюдь не дешевеет, а, наоборот, только дорожает. Если обратить внимание на питание, то пенсионер зачастую отказывается от всяких мясных изделий и продуктов из-за их цены, отдавая предпочтение более дешевым кашам, овощам.

Многие пенсионеры дополнительно устраиваются на работу, чтобы иметь возможность получать хотя бы примерную сумму, необходимую для описанных выше трат. Однако года, к сожалению, не прибавляются, а, соответственно, и здоровье. Постоянно работать по причине различных болезней престарелый человек не сможет.

Ниже эксперты предлагают к рассмотрению несколько советов по тому, как можно сэкономить и прожить на пенсию в размере 8 000 рублей в месяц.

Данные советы были получены из «первых рук» – тех пенсионеров, которым уже не один раз приходилось выживать на пенсию 8 000 рублей, и тщательно проанализированы опытными экспертами.

Итак, основные секреты экономии заключаются в следующем:

1. Как только пенсионное пособие было перечислено на карточный счет или выдано в банке на руки, следует безотлагательно отложить средства на расходы, входящие в категорию обязательных.
2. Отовариваться можно не в обычных магазинах, а на рынках, оптовых базах, где цены заметно ниже. Это позволит на целый месяц запастись консервами, сахаром, крупами, макаронами, другими продуктами питания длительного хранения, а также первой необходимости.
3. Рекомендуется поработать над составлением недельного меню и, исходя из него, осуществлять покупки. Это защитит от лишних и ненужных покупок в данный момент.
4. Очень удобно производить оптовые закупки бытовой химии, моющих средств, других промышленных товаров.
5. Желательно брать с собой в магазин ту сумму денежных средств, которую позволено потратить в данный момент.
6. Следует исключить походы по магазинам с голодным желудком. Эксперты советуют даже специально перекусить для избегания трат, которые вызваны голодом.
7. Тем пенсионерам, которые регулярно пользуются сотовыми телефонами, следует время от времени посещать офис своего мобильного оператора, его официальный сайт. Может быть представители связи для удобства и доступности своих клиентов добавили какие-либо новые тарифы, позволяющие значительно уменьшить расходы на телефонную связь.
8. Самый последний и самый важный совет заключается в том, чтобы на себя тратить больше не денег, а времени.

Не исключено, что на пенсии человек способен проявить себя в чем-то новом, обзавестись увлечением или хобби, о котором до выхода на отдых он даже и не думал. Это может быть вязание, вышивание, шитье, рисование и тому подобное. Так, нарисованные картины, вязаные и вышитые изделия, поделки впору продавать, чем обеспечить себе дополнительный доход.

Однако, к сожалению, по одной тысяче рублей к пенсии в 2019 году - такое повышение коснется только неработающих пенсионеров . Для работающих граждан еще с 2016 года индексация пенсионных выплат была приостановлена, и Правительство в ближайшие годы не намерено изменять этот подход - .

Причем здесь повышение пенсионного возраста?

Необходимость повышения доходов российских пенсионеров темпами, опережающими уровень инфляции, была предусмотрена новым «майским указом» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204 . Однако из-за уменьшения количества работающих граждан, оплачивающих , и увеличения количества пенсионеров в России в ближайшие годы возникнет ситуация, когда повышать пенсии вообще не получится и их размер в реальном выражении начнет снижаться.

Решение этой проблемы Правительство видит в . Основной целью проведения этой реформы премьер-министр Дмитрий Медведев изначально обозначил повышение доходов пенсионеров . Правительство обещает направить все деньги, сэкономленные от реализации , на увеличение пенсий и поддержку пенсионной системы России. Соответствующий закон № 350-ФЗ уже принят Госдумой, Президент подписал его 3 октября 2018 г.

Стоит отметить, что запланированное увеличение размера пенсии с 2019 года ежегодно на 1000 рублей будет возможно только с учетом с увеличением срока выхода на пенсию до 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам .

Сохранение пенсионного возраста на уровне 55/60 лет Правительство не поддержало, поскольку более консервативные варианты в текущих экономических условиях не позволят решить стоящие перед пенсионной системой задачи. Такое повышение диктуется следующими факторами:

• Из-за демографических волн численность трудоспособного населения в России стремительно уменьшается, а нетрудоспособного - увеличивается. Так будет продолжаться еще несколько десятилетий, и в итоге на каждого работающего россиянина будет приходиться по одному пенсионеру. В таких условиях солидарная пенсионная система существовать не может.
• Отсутствуют ресурсы для дополнительного финансирования Пенсионного фонда из гос. бюджета. Правительство не намерено отходить от страхового принципа функционирования пенсионной системы, при котором пенсии нынешним пенсионерам платятся из обязательных страховых взносов, собираемых с трудоспособного населения.
• В текущих условиях страховые взносы, уплачиваемые работающими гражданами в систему пенсионного страхования (ОПС), не могут в полной мере обеспечить выплаты нынешним пенсионерам, тем более не позволяют выплачивать пенсии в повышенном размере. А повышение налоговой нагрузки на работодателей приведет только к обратному эффекту.

По этим причинам, власти решили для россиян, чтобы на некоторое время «задержать на работе» часть населения, тем самым снизив количество пенсионеров и увеличив число работающих граждан. Все дополнительные доходы, которые получит Пенсионный фонд в результате такой реформы, планируется направить на повышение выплат нынешним пенсионерам , чтобы .

Кому повысят пенсию на 1000 рублей - всем пенсионерам или нет?

Увеличение пенсии на 1000 рублей, как отмечалось ранее, будет произведено в результате индексации на 7,05% с 1 января 2019 года . Так как для работающих пенсионеров еще с января 2016 года, такое повышение выплат их не коснется - они по-прежнему будут получать фиксированный размер пенсии без индексаций.

Таким образом, запланированная будет осуществляться только неработающим пенсионерам . Однако это еще не все. Стоит дополнительно отметить, что:

• Доплата будет производиться не в жестко зафиксированном размере (на 1 тысячу), а в виде повышения на определенный процент от уже выплачиваемой гражданину пенсии (в 2019 году эта средняя прибавка соответствует индексации на 7,05%). Поэтому для каждого пенсионера размер прибавки будет индивидуальным .
• Фактически получить прибавку в размере именно 1000 руб. смогут только те пенсионеры, пенсия которых равна средней по стране (в 2018 г. это 14414 руб.). Если величина пенсионного обеспечения гражданина сейчас составляет менее 14414 руб., то размер прибавки для него будет меньше, чем 1 тысяча. И наоборот: если пенсия больше средней величины, то с 2019 года она будет увеличена больше, чем на 1 тысячу.

Для справки

Для работающих пенсионеров все пропущенные за годы работы индексации (включая повышенную «на 1000 рублей» с 2019 года) им будут учтены при определении окончательной величины пенсионной выплаты . А в период их трудоустройства выплаты для них повышаются только после ежегодного .

Правда ли, что добавка к пенсии будет по 1000 каждый месяц?

Впервые подробно об изменении привычного порядка индексации пенсий с 2019 года рассказала вице-премьер Татьяна Голикова. 16 июня на заседании Российской трехсторонней комиссии по трудовым отношениям она сообщила, что средний размер прибавки к пенсии в 2019 году составит 1000 в месяц, или 12000 рублей в годовом выражении .

Это заявление оказалось не совсем понятным для российских пенсионеров, многие из которых так и не поняли - будет производиться повышение пенсии на 1000 рублей в год или в месяц?

На самом деле озвученная Татьяной Голиковой прибавка в 12000 рублей в год означает, что на эту сумму увеличится общий годовой доход среднестатистического неработающего пенсионера. Благодаря тому, что размер его пенсии с 1 января будет на 1000 руб. больше , чем в аналогичный период прошлого года, за весь 2019 год россиянин получит дополнительный доход 12 тыс. руб. Но это все приводится применительно к среднему размеру пенсии в России (14414 рублей).

Технически предложенный Правительством процесс увеличения пенсий ежегодно на 1000 / 12000 рублей будет производиться по следующей схеме:

• С 1 января 2019 года пенсионные выплаты будут проиндексированы на 7,05%, что обеспечит прибавку к пенсии в среднем на 1000 руб. Такой увеличенный размер выплат неработающий пенсионер будет получать до проведения следующей индексации (т.е. в течение всего 2019 года, поскольку такая индексация будет проводиться 1 раз в год).
• С 1 января 2020 года аналогично пенсии будут повышаться аналогичным образом, что обеспечит добавку еще в среднем на 1000 руб., которая будет выплачиваться до конца года. Ориентировочно индексация для этого будет проведена в размере 6,6%.

Такая схема индексации будет продолжаться и в следующие годы . Уже опубликованы конкретные , но на этом Правительство останавливаться не собирается - пенсии и в дальнейшем планируют ежегодно индексировать с установленным темпом как минимум до 2024 года включительно . По планам Правительства, это позволит за 6 лет увеличить средний размер пенсий с 14 до 20 тыс. рублей .

Как вырастет пенсия за время пенсионной реформы?

Согласно действующему пенсионному законодательству, до 2019 года пенсии в России повышали следующим образом:

1. С 1 февраля в зависимости от уровня инфляции индексируют и ( , и т.д.).
2. С 1 апреля в зависимости от изменения прожиточного минимума пенсионера индексируют и .

По старым правилам в 2019 году пенсия была бы проиндексирована примерно на 4% (поскольку по прогнозам ЦБ фактическая инфляция за 2018 год составит примерно эту величину). Т.е. применительно к среднему размеру пенсии (14,4 тыс. рублей) индексация по инфляции дала бы прибавку в среднем на 570 рублей (что почти в 2 раза меньше того, что предлагает Правительство с 2019 года - повышать пенсии ежегодно в среднем на 1000 рублей).

Для этого привычный график индексации был скорректирован так, чтобы уже с 1 января и в течение всего 2019 года пенсии нынешним пенсионерам выплачивались в повышенном размере - на 1000 рублей. Документ, содержащий все предлагаемые изменения, был принят параллельно с законом о повышении пенсионного возраста.

Правительство предлагает индексировать пенсии с заданным темпом и в дальнейшем. Исходя из того, что новый «майский указ» Владимира Путина запланирован на период до 2024 года, уже были озвучены планы по приведению среднего размера пенсий до 20 тыс. руб. к 2024 году .

Согласно закону о бюджете ПФР на 2019-2021 гг., повышение пенсий в России в течение ближайших 3 лет будет происходить следующими темпами (выше инфляции):

Примечательно , что в 2018 году страховые пенсии также - на 3,7% при фактической инфляции за 2017 год в размере 2,5%. Связано это с тем, что инфляция прогнозировалась в более высоком размере, поэтому в бюджете ПФР изначально была предусмотрена сумма для проведения индексации в повышенном размере. Для этого был принят дополнительный закон № 420-ФЗ от 28.12.2017 г.

Из представленной выше таблицы видно, что новая схема индексации пенсионных выплат позволит:

• Индексировать пенсионные выплаты на величину, почти вдвое превышающую значение, которое предусматривалось старыми правилами (в два раза больше уровня инфляции прошлого года).
• Обеспечить с 2019 года увеличение среднего размера пенсии на 1 тыс., что обеспечит дополнительное повышение среднегодового дохода пенсионера на 12 тыс. руб.
• Такими темпами пенсии будут повышаться в течение нескольких лет.

Единственный минус - за это придется заплатить .

Так же не стоит забывать, что рост пенсии в реальном выражении определяется как разница между процентом запланированной индексации и уровнем инфляции. И, как видно из таблицы, эта разница будет максимальной только в 2019 году , а в последующие годы будет заметно уменьшаться.

Т.е. реальный рост пенсий год от года будет замедляться , поскольку реальная покупательная способность этой «добавки 1000 рублей» будет ежегодно снижаться. Реальный прирост пенсий в 2019 году за вычетом инфляции будет составлять 2,85%, то есть около 410 руб. , и это будет максимальный размер прибавки на ближайшие годы.

Сегодня мы поговорим о том, как жить на 8600 и на любой «мизерный» доход. Сразу отмечу, что 8600 (естественно имеется ввиду 8600 рублей в месяц, и это пенсия) не самый маленький доход, который встречается у нас в стране. Есть пенсии 7300 рублей, есть зарплаты, причем официальные, без серых и черных вариантов, 7-10 тысяч рублей в месяц.

Несмотря на то, что прожиточный минимум у нас в стране от 10 до 14 тысяч рублей, пенсии есть и по 8 тысяч рублей…

Зарплата дворника в Москве, как гласят Инет-источники, от 5 до 55 тысяч рублей, в среднем — 26 тысяч рублей. В регионах дворники получают тысяч 10… Насчет Москвы — верится с трудом в зарплату в тысяч 30-40-55 тысяч рублей у дворника, либо он метет сразу 10 домов либо работает в элитном районе.

По данным пенсионного фонда и правительства РФ «число россиян, чей доход ниже прожиточного минимума, выросло в первом квартале 2017 года на 2 миллиона человек - до 22 миллионов (15 процентов всего населения страны)» .

Но это официальные цифры, а есть еще другие цифры:

у большинства пенсионеров и тех, кто имеет низкий доход нуждаются в постоянной медицинской помощи, лекарствах, и на те же медикаменты — уходит половина пенсии (а то и больше), половина зарплаты. А есть услуги ЖКХ, и от пенсии нужно еще отнять их, то есть 2-5 тысяч из прожиточного минимума уходит на услуги ЖКХ, на руках остаются в прямом смысле гроши. То есть половина, либо чуть менее половины населения у нас за чертой бедности..

Вот эту систему наши власти не учитывают, что не нищие официально люди — нищие по факту, после оплаты всех необходимых услуг у них на руках остается тысяч 5…

Пенсия 8600 не редкость (фразы из Инета от 2017-18 годов):

«Моя пенсия 8600, у меня 2 детей, мой общий трудовой стаж 38 лет».

«моя пенсия 8600 из них 2503 федеральная социальная доплата остальное страховая между тем прожиточный минимум 11000».

Есть еще пенсия 7300, была по-крайней мере на конец 2017 года, не знаю, есть ли сейчас. То есть людям нужно оплатить «коммуналку» и жить на остатки, и нередко эти люди отработали на государство лет 25, а получают по «минималке».

Как живут они и те, кто получают «гроши»?

Из того что я видела воочию и читала на просторах Инета: очень многие подрабатывают, кто дворником, кто пирожки печет-продает, кто вяжет носки. У кого сил меньше — живут, затянув пояса.

И сердятся на молодое поколение, которому и 30 тысяч рублей в месяц мало, мол, вкусненького им охота, а за то заплати, за другое, и на еду-то мало остается, хотят зарплату под 100 тысяч минимум. На что пенсионеры, знающие суровые будни и советского времени и нынешнего, отвечают, что молодые заелись, не умеют экономить, разбалованные, нахлебники, лентяи. И, в общем-то, они правы!

«Вот наблюдаю я в супермаркетах такую картину, — говорит одна пенсионерка с доходом 8600, — идут эти молодые в магазин и набирают всякой ерунды на 3 тысячи за раз, и так каждый вечер. Сырков, йогуртов с химикатами, колбасы, сосисок, майонез, помидоры зимой, ананасы в консервах, сладости, копчености и т.д.

А что беру я: курицу 1-2 на неделю, разделываю ее на несколько супов, иногда говядину или кости, капусту, картошку, овощи дешевые, хлеб. Только необходимое, никаких колбас — все сама варю. Огорода нет, покупаю по лету-осени дешевые фрукты, овощи у бабушек на рынке и сама все заготавливаю: лечо, соленья-варенья, салаты, капусту квашу, зелень сушу. Рыбку покупаю на базе — сама копчу, солю.

И на 8600 еще надо оплатить услуги ЖКХ, это 2 тысячи (при чем, уточнение автора — это самая низкая планка, обычно коммуналка 3-4 тысячи). Можно даже печенье иногда купить, или самим испечь. И не понимаю я, — сетует пенсионерка, — эту молодежь, не знают они тяжестей жизни, цену деньгам не знают, не представляют сколько можно сэкономить, исключив всякую ерунду из корзины».

Я сама как-то (автор) задалась вопросом экономии, особенно после знакомства с такими вот пенсионерами, многодетными, малоимущими и т.д., выяснив, сколько они тратят на еду в месяц, причем живут не как нищие — я составила примерный список самых жизненно важных продуктов, которые они покупают. Итак:

Список продуктов на месяц на двоих человек

2-3 кг телятины, говядины - 1500-2000 руб

4 кг индейка, курица - 1500 руб

хлеб - 15-20 булок в месяц - около 500 руб

масло сливочное 3 пачки - 300 руб

фрукты яблоки 5 кг - 500 руб,

бананы 2 кг - 150 руб

молоко - 10 пачек в месяц - 500 руб

сметана - 10 больших сметан - 800 руб

яйца - 4-5 десятков - 250-300 руб

мука - 2 кг - 70 руб

рожки - 150 руб

гречка - 150 руб

картошка - 250 руб

сахар 3 кг - 150 руб

чай пак 50 - 150 руб

лук - 100 руб

морковь - 200 руб

капуста - 150 руб

фасоль сухая - 150 руб

чеснок — 50 руб

масло подсолнечное - 50-100 руб

кефир - 100 руб

Итого около 8 тысяч рублей. Ну еще рыбу можно добавить на 1-2 тысячи рублей, например, пару стейков из семги вполне себе можно позволить или 200 грамм красной икры, или суши (шутка конечно), сельдь или скумбрию 3-4 кг — за глаза хватит. В принципе даже не слишком бедно получается, и двоим людям вполне.

Соответственно, одному реально выжить и на 5 тысяч рублей в месяц, но нужен четкий список и придерживание его, шаг влево-вправо — растр… в кошельке по нулям. Как говорят сами пенсионеры — главное, научиться жить по списку, не поддаваться соблазнам купить сырков, йгуртов, активий и прочей гадости, она существует, чтобы опустошать наши кошельки и вредить здоровью.

Последняя мысль очень разумна: 80 % продукции супермаркетов для развода и разорения людей, эти продукты не несут никакой пользы, только вред, и они разоряют человека. Купив пару раз сосиски, быстро приготовляемую еду — человек привыкает к ленивому образу жизни.

Экономия нужна если нужно накопить на что-то важное, и вообще умение экономить - одно из самых важных качеств для человека. Поскольку потратить в никуда можно и самое большое состояние, а учиться иногда нужно начинать с малого. Например, если даже каждый месяц откладывать по 10 тысяч, исключив всякую «гадость» из рациона и не покупая ненужных вещей, через несколько месяцев уже можно купить телевизор или новый компьютер и т. д.

У меня есть несколько знакомых многодетных родителей, где в семьях по 5-7 детей. В месяц на еду они тратят (на всю семью) — от 10 до 30 тысяч рублей. Что 10, что 30 тысяч это очень мало при таком количестве народа. Однако они умело распределяют финансы, например, покупают мясо в деревне — филе на фарш и гуляш, кости на суп. Рыбу, овощи покупают на базах. Мороженое и пироги, печенье делают сами. Дети всегда едят фрукты, овощи. Я не сторонник огромной многодетности и бедности, но в данном случае у этих людей есть чему поучиться. Конечно, матери как правило с утра до вечера готовят, занимаются детьми, отцы зарабатывают. В частных домах держат кур и коз, молоко, яйца, мясо свои.

Есть ситуации у среднестатистического человека, обычно одинокого и временно безработного, когда в карманах только пустота (ну разные бывают ситуации, может, студент закончил ВУЗ, выгнали с работы, или бывшая жена отсудила последние носки). И вот опыт выживания на пару тысяч на неделю реален. Но это при условии, что человек как-то ищет выход из такой бедности. Даже на самый черный день в доме всегда должны быть: гречка крупа, сахар, чай, масло сливочное, подсолнечное, яйца, картошка, лук, морковь, мука (желательно мясо в морозилке).

хлеб 3 булки - 90-100 руб

сметана - 80 руб

молоко - 2 пак по 50 руб

фрукты - 200 руб

итого не менее 450 рублей

Итак, на 2017 год: «Стоимость необходимого минимума для взрослых людей составляет 6300 рублей в месяц, для несовершеннолетних детей – 6400 рублей, а для стариков-пенсионеров, как ни странно, всего 5400 рублей.

Это продовольственная корзина, данные по прожиточному минимуму для каждого региона разные.

Устанавливаются следующие соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг от стоимости продуктов питания (в процентах):

Непродовольственные товары - 50% от стоимости продуктов питания для всех групп населения.

Услуги - 50% от стоимости продуктов питания для всех групп населения «.

Правда вот услуги ЖКХ в перечне необходимых услуг у нас стоят в таком виде - положено 18 метров на каждого, и в сумму 50 % от продовольственных товаров (то есть на 3 тысячи руб) в месяц нужно оплатить ком.услуги, расходы на транспорт и все прочие услуги. Это где такие цены? В регионах только ком.услуги за квартирку 30 кв.метров около 2 тысяч рублей… а транспорт если ездить на общественном хотя бы раз в день куда-то (на работу, с работы или если пенсионеры - по делам) - 1,5 тысячи рублей, если два раз в день или иногда по несколько раз - то уже около 3 тысяч рублей.

«Обычный среднестатистический гражданин Российской Федерации для нормального существования должен употреблять в день 300 г. хлеба, картошки – 280 г., овощей – 300 г., фруктов свежих – 160 г., сладкого – 60 г., молока и молочных продуктов – 800 г., масла растительного и жиров – 40 г.

А также 1 раз в 2 дня съедать одной яйцо, довольствоваться в день 160 г. мяса, ну и употреблять за неделю 350 г. рыбы. Что касается культурного развития, то здесь трудоспособный российский гражданин имеет шанс на свой прожиточный минимум раз в месяц сходить в кино или театр, на большее для этих целей денег не предусмотрено».

Самые необходимые продуктовые товары на фото (выше), но и так ясно, что прожиточный минимум (в него входят и продукты, и услуги, и непродовольственные товары), продовольственная корзина, самый минимальный финансовый порог существования - не для того чтобы жить, а чтобы выжить.

И тут картина двоякая: с одной стороны можно выжить в черный день, если научиться приспосабливаться к обстоятельствам максимальной экономией, заготовкой заранее, а с другой - все это не жизнь, а какая-то скупая эпопея, где если ты случайно потратил лишнюю копейку - у тебя не хватит на жизнь завтра… Живешь, экономишь, но ведь хочется иногда праздника! А в прожиточный минимум этот праздник не включен. И на возмущения говорят: нахлебники, все вам дай, работать не хотят, но хотят чтобы им все давали на халяву; а «бедняки», не получающие и прожиточного минимума, говорят: сами поживите на это минимум - сразу иначе мыслить будете!

Я считаю, что пенсионеры, отработавшие по 25-45 лет на государство (особенно в сфере медицины, образования), платившие налоги - должны получать достойную пенсию, и никак не 8600! Это неуважение к пожилым людям давать им такие гроши.

Что касается молодого поколения - иногда трудности с временным безденежьем полезны, поскольку стимулируют на поиск перспектив и приобретение опыта.

Молодым есть чему поучиться у старшего поколения.

Продовольственный минимум для др.стран: «в Англии количество товаров и услуг составляет 350, в Германии – аж 475. Даже в Америке список включает практически в два раза больше, чем в России – 300 товаров и услуг. В России же в списке – 156 наименований».

Но все же тем, кто думает, что мы совсем плохо живем, немного фактов из проекта «Голодная планета. Что ест мир»:

В среднем в экономически благополучных странах траты на минимальный набор продуктов 300-400 долларов на семью из 5-7 человек. Но есть семьи, по сравнению с которым все россияне - богачи (хоть и контрасты во многом однобоки, но иногда они нужны чтобы показать реальность):

Семья Айме, Эквадор. Расходы на еду в неделю 31,55 долл. США. Любимая еда - картофельный суп с капустой.

Семья Натомо, Мали. Расходы на еду в неделю 17 670 франков (26,39 долл. США). Любимая еда - семейное блюдо из риса.

Семья Абубакар, Чад. Расходы на еду в неделю 685 франков КФА (1, 23 долл. США). Любимая еда - суп со свежим мясом овцы.

4 673

Повышение пенсионного возраста в России до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин начнется с 1 января 2019 года и будет происходить поэтапно . Срок выхода на пенсию будет повышаться ежегодно с шагом 1 год (см. ), при этом для тех, кто должен был выйти на пенсию по старому закону в ближайшие 2 года (2019 и 2020 гг.), будет предусмотрена возможность выйти на пенсию досрочно (на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста).

Всего увеличение пенсионного возраста планируется на 5 лет . Соответственно, уже в 2023 году он составит 65 и 60 лет. Первыми в этом максимальном возрасте на пенсию выйдут в 2028 году мужчины 1963 и женщины 1968 года рождения. Дальнейший рост возраста выхода на пенсию не планируется, и в последующие годы россияне продолжат выходить на пенсию при достижении 65 и 60 лет. Такие параметры пенсионной реформы предусмотрены принятым 3 октября 2018 г. законом № 350-ФЗ (с текстом можно ознакомиться ниже):

Напомним, изначально Правительство предлагало закрепить общеустановленный период трудоспособности для мужчин на уровне 65 лет, для женщин - до 63 лет (т.е. увеличить относительно действующих сейчас нормативов соответственно на 5 и на 8 лет). После этого Президент поручил снизить пенсионный возраст для женщин на 3 года - до 60 лет.

С учетом параметров реформы, повышение пенсионного возраста затронет практически всех россиян , которые до 2019 года еще не успеют выйти на пенсию по старым нормативам, еще действующим в 2018 году - это 60 лет для мужчин и 55 лет женщин (за исключением некоторых льготных категорий работающих граждан, которых эта реформа вообще не коснется).

Принятый новый закон никаким образом не повлияет на нынешних пенсионеров, а также лиц, которые уже имеют право на оформление страховой пенсии до конца 2018 года. Даже напротив - в Правительстве отмечают, что они являются основными выгодоприобретателями от проводимой реформы - столь болезненное для россиян изменение позволит в 2019-2024 гг. ежегодно увеличивать размер пенсий в среднем на 1000 рублей (то есть индексация будет проводиться выше, чем сейчас - то есть изначально выше уровня инфляции за прошедший год).

Как будет повышаться пенсионный возраст?

Учитывая меры смягчения, предложенные Президентом В.Путиным, проходить повышение возраста выхода на пенсию будет поэтапно - с увеличением «периода трудоспособности» россиян ежегодно на 1 год , за исключением 2019 и 2020 годов, когда будет предусмотрено льготное оформление пенсионных выплат - на 6 месяцев раньше положенного срока. Такое увеличение будет производиться до тех пора, пока не будут достигнуты новые общеустановленные значения - 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (в 2023 году).

График, в соответствии с которым будет корректироваться пенсионный возраст в России с 2019 года (согласно подписанному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.), представлен в таблице:

Таким образом, с 2019 года начнется период переходных положений продолжительностью 5 лет для мужчин и женщин , в течение которого период трудоспособности будет увеличиваться. Окончательные значения возраста, согласно закону, будут установлены для них в 2023 году .

Таблица выхода на пенсию по годам рождения

Как уже было отмечено ранее, корректировки, представленные в законе, повлияют на всех граждан, которые должны были начать выходить на пенсию с 1 января 2019 г. Это означает, что данные меры в общем случае затронут мужчин, начиная с 1959 г.р., и женщин 1964 и моложе .

Так как новый закон предусматривает переходные положения в течение 5 лет (см. таблицу выше), то в течение этих лет для граждан будет установлено не окончательное (65/60 лет), а промежуточное значение пенсионного возраста. Всего под действие переходного периода попадут мужчины 1959-1962 г.р. и женщины 1964-1967 г.р. Соответствующий график поэтапного увеличения пенсионного возраста приводится в таблице ниже:

Для мужчин с 1963 г.р. и женщин с 1968 г.р. период трудоспособности будет определяться уже новыми установленными значениями - 65 и 60 лет. Таким образом, для них и их более молодых соотечественников повышение пенсионного возраста будет проводиться уже в полном объеме - на 5 лет соответственно.

Таблица выхода на пенсию с 2019 года в районах Крайнего Севера

По старому закону северяне имели право оформить на 5 лет раньше общеустановленного срока - женщины при достижении 50 лет и мужчины в возрасте 55 лет. В новом законе для них эта разница будет сохранена, однако браться она будет относительно нового пенсионного возраста (то есть с учетом общего повышения на 5 лет).

Т.е. нормативный возраст для этой категории россиян будет увеличен до 55 и 60 лет (соответственно женщинам и мужчинам), при этом также будет предусматриваться переходный период, когда период трудоспособности будет плавно увеличиваться до достижения окончательных значений в 2023 году у женщин и мужчин:

Для мужчин 1964-1967 г.р. и женщин 1969-1972, работающих в условиях Крайнего Севера, будут устанавливаться промежуточные значения пенсионного возраста - «период трудоспособности» для них в зависимости от года рождения будет повышен на 0,5-4 лет . Для мужчин, родившихся в 1968 г. и позже, и женщин, начиная с 1973 г.р., будет установлено окончательное значение сроков выхода на пенсию - соответственно 60 и 55 лет .

Во сколько лет будут уходить на пенсию учителя и медработники?

Ранее для досрочного выхода на пенсию и необходимо было получить специальный трудовой стаж (от 25 до 30 лет в зависимости от места работы). По после завершения «переходного периода» получить право на досрочное оформление этим категориям работников можно будет только через 5 лет после приобретения необходимого стажа.

При этом увеличение также будет происходить поэтапно: ежегодно срок досрочного назначения будет переносится на 1 год (кроме первых двух лет - 2019 и 2020 гг.), пока не будет установлено окончательное значение в 5 лет (в 2026 г.) . Соответствующие изменения, предусмотренные в новом законе, можно проиллюстрировать следующей таблицей:

Примечание: ** - Значения указаны с учетом досрочного выхода на пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренного срока - такая поправка была предложена В. Путиным и поддержана Госдумой.

Таким образом, для тех учителей и медработников, кто приобретет необходимый в период с 2019 по 2022 года, выход на пенсию будет перенесен на срок от 0,5 до 4 лет. При получении необходимого льготного стажа в 2023-ом году и позже, выйти на пенсию досрочно можно будет только через 5 лет (то есть соответственно в 2028 году и позже).

Не секрет, что средний размер пенсий в РФ находится на весьма низком уровне, и многие пенсионеры с трудом «сводят концы с концами». Но даже на этом фоне есть категория людей, которым приходится труднее всего. Речь идет о тех пожилых людях, чья пенсия ниже прожиточного минимума. Рассмотрим, в каких случаях это может произойти и что делать если пенсия меньше чем прожиточный минимум.

Что такое прожиточный минимум

Прежде чем говорить о том, может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума, определимся с самим этим понятием.

Прожиточный минимум – это минимальная сумма дохода, позволяющая человеку нормально функционировать и сохранять здоровье. В него входят продовольствие, непродовольственные товары (одежда, канцтовары, лекарства) и услуги (коммунальные платежи, общественный транспорт).

Закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме…» устанавливает, что он рассчитывается на основании потребительской корзины, т.е. минимального набора продуктов, товаров и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность человека и сохранение его здоровья.

Закон № 134-ФЗ определяет, что прожиточный минимум устанавливается как по РФ в целом, так и отдельно по регионам. Федеральный минимум утверждается федеральным законом, а региональные – законами субъектов РФ с учетом климата, национальных традиций и иных особенностей каждого региона.

Кроме того, прожиточный минимум определяется в разрезе социально-демографических групп – трудоспособное население, дети и пенсионеры.

Как рассчитывают прожиточный минимум

Методика определения прожиточного минимума в целом по РФ утверждена постановлением Правительства от 29.01.2013г. № 56, а по регионам – постановлением Правительства от 28.01.2013 № 54.

Базой для расчета является стоимость минимального набора продуктов питания. Стоимость товаров и услуг определяется, как процент от затрат на продуктовый набор. По РФ в целом минимальные наборы товаров и услуг принимаются равными по 50% стоимости продуктовой корзины каждый, т.е. продукты составляют примерно половину прожиточного минимума, а товары и услуги – по 25%. «Примерно» – потому что при этом еще учитывается разница в темпах роста цен. Кроме того, для трудоспособного населения к прожиточному минимуму добавляется расчетная величина НДФЛ.

По регионам стоимости корзин товаров и услуг могут составлять от 40% до 60% стоимости продуктов, в зависимости от климатической зоны. Также в разных регионах отличается и сам продуктовый набор.

Пенсия и прожиточный минимум: взаимосвязь

Когда мы говорим о том, может ли быть пенсия менее прожиточного минимума, речь идет как о федеральных, так и о региональных показателях. В зависимости от решения местных властей они могут быть различными или равняться друг другу.

Также остановимся на основном вопросе, волнующем пенсионеров с невысоким доходом: куда обращаться, если пенсия меньше прожиточного минимума?

Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума

У пенсионеров, получающих трудовую или военную пенсию, ее размер редко бывает ниже прожиточного минимума. То же самое относится и к госслужащим. Такая ситуация может возникнуть, только если человек всю жизнь работал на должностях с очень невысоким уровнем дохода.

Обычно вопрос: куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, возникает у тех, кто получает социальные пенсии. Речь идет о тех пенсионерах, которые по той или иной причине (например, инвалидность) не смогли «накопить» достаточный трудовой стаж и коэффициент для начисления страховой пенсии.

На сегодня социальная пенсия по старости составляет немногим более 5 тыс. руб. (пп. 1 п. 1 ст. 18 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Прожиточный минимум пенсионера по РФ на 2018 год в целях определения объема государственной социальной поддержки установлен в размере 8 726 руб. (ст. 8 закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете…»). А региональные власти имеют право устанавливать на своей территории и более высокие значения этого показателя. Но и минимальная «федеральная» величина прожиточного минимума существенно (более чем в 1,6 раза) превышает социальную пенсию.

Социальную пенсию по старости получают граждане в возрасте от 65 лет (мужчины) и от 60 лет (женщины), не имеющие прав на другие виды пенсий. Для представителей малочисленных народов Севера этот возраст снижен на 10 лет, т.е. до 55 и 50 лет соответственно.

Неудивительно, что именно у этих граждан чаще всего и возникает вопрос: куда обращаться если пенсия ниже прожиточного минимума? С данным вопросом неразрывно связан и другой, более существенный: если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать?

Доплаты к пенсии до прожиточного минимума

Государство, устанавливая прожиточный минимум, гарантирует, что минимальный доход любого гражданина не может быть ниже этого показателя. Для пенсионеров прожиточный минимум пенсии гарантируется ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этот нормативный акт определяет, что в случае необходимости пенсия и прожиточный минимум в 2018г. «выравниваются» с помощью социальной доплаты.

Закон определяет, что общий доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Здесь следует иметь в виду, что доход – это не только пенсия, но и любые дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в денежном выражении. К ним могут быть отнесены, например, компенсация оплаты коммунальных услуг или проезда.

Ответ на вопрос: куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от вида доплаты. Она может быть федеральной или региональной.

Федеральная доплата до прожиточного минимума

Федеральная доплата положена тем пенсионерам, чей доход не превышает прожиточный минимум, установленный в целом по РФ. Он определяется законом о федеральном бюджете на соответствующий год (п. 3 ст. 4 закона № 134-ФЗ). В этом случае обращаться за доплатой нужно в отделение ПФР по месту жительства. Также федеральную доплату можно оформить через МФЦ или портал «Госуслуги».

Региональная доплата до прожиточного минимума

Если законом субъекта РФ установлен прожиточный минимум, превышающий федеральный, то доплата до него производится за счет средств регионального бюджета. Возникает вопрос, куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума в этом случае? Региональными доплатами занимаются органы социальной защиты соответствующего субъекта РФ, поэтому именно к ним и должен обратиться пенсионер, желающий оформить «местную» доплату.

Документы для оформления доплаты

Для назначения любого вида социальной доплаты пенсионер должен предоставить следующие документы:

1. Паспорт или иное удостоверение личности.
2. Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).
3. Документы, подтверждающие факт отсутствия трудовой деятельности.

Надо отметить, что большинство субъектов РФ не стремятся тратить средства региональных бюджетов на социальные доплаты к пенсии. На 2018 год прожиточный минимум пенсионера на уровне выше федерального (8 726 руб.) установлен только в некоторых областях Севера и Дальнего Востока, а также в Москве (11 816 руб.) и Московской области (9 527 руб.)

Следует иметь в виду, что право на доплату имеют только неработающие пенсионеры. Любая оплачиваемая деятельность, в связи с которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию, лишает его права на социальную доплату в течение этого периода, даже если пенсия ниже прожиточного минимума.

Пенсионер обязан немедленно сообщить в орган, назначивший доплату об устройстве на работу или других обстоятельствах, влияющих на размер его доходов и, следовательно, требующих отмены или перерасчета доплаты.

Таким образом, ответ на вопрос, куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от того, превышает ли региональный прожиточный минимум федеральную величину, или нет.

Также см.:

Вывод

Если пенсионер имеет доход ниже прожиточного минимума, установленного на федеральном или региональном уровне, то он имеет право на социальную доплату из бюджета. За федеральной доплатой нужно обращаться в отделение ПФР, а за региональной – в органы социальной защиты региона. Таким образом, можно сказать, что пенсия в отдельности может быть ниже прожиточного минимума, а общий доход пенсионера – не может. Это гарантируется законодательством РФ о социальной поддержке.