Некоторые граждане, согласно закону, в праве, выходя на заслуженный отдых, на обретение особой поддержки в виде денег. Пенсия госслужащих — пособия, положенные за деятельность на постах государственной службы. Их величина зависит от количества отработанного времени.
Федеральным служащим называют лицо, обладающее стажем государственной гражданской службы. Не всех, кто работает в бюджетной сфере, относят к нему. Государственные работники наделяются управленческими, распорядительными правами, могут служить в организациях исполнительной власти. Характеристики их прописаны в специальном ФЗ.
Особенности назначения дотаций
Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим положены, если они получили нетрудоспособность по здоровью, отправились на заслуженный отдых по причине возраста, либо, если наступила их смерть. Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим можно обозначить так:
- стаж службы, сверх 15-летнего;
- прекращение работы по собственному желанию по причине выхода на заслуженный отдых;
- отстранение из-за того, что были прекращены права на посту;
- конкретный пенсионный возраст у госслужащих;
- неудовлетворительное состояние здоровья;
- ликвидация государственных органов, сокращение.
Чтобы воспользоваться возможностью для получения пенсии федеральным государственным служащим, они должны работать на службе непосредственно перед уходом на заслуженный отдых.
Повышение возраста для выхода на заслуженный отдых
Пенсионное обеспечение госслужащих с 2016 г. наступает с 63 лет для представительниц прекрасного пола, с 65 лет для представителей сильного пола. Есть информация, что с 2017 г. будет происходить постепенное увеличение срока выхода на заслуженный отдых – на полгода ежегодно. В итоге наибольшее значение для мужчин будет достигнуто в 2026 г., для женщин – в 2032 г.
Требования к стажу государственной гражданской службы изменятся – нужно будет проработать на 5 лет больше, чем ранее. Правительство отмечает для себя несколько плюсов в увеличении возраста выхода на заслуженный отдых:
- Бюджетные средства будут существенно сэкономлены;
- Будут сохранены профессиональные кадры.
Итак, теперь пенсионное обеспечение всех государственных гражданских служащих будет выполняться иначе. Нововведения затронут и обычных людей.
Размеры пособий
Пенсия служащих на государство, согласно закону, при стаже государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет сверх 15 лет равна 45% от месячного заработка. За выработку полагаются доплаты. За 365 суток службы после 15 лет назначается прибавление на 3% дохода за месяц.
Как происходит исчисление стажа
Требования к стажу государственной службы такие, что он представляет собой сумму этапов выполнения рабочей деятельности. Есть несколько моментов, которые стоит учитывать:
- Для получения пенсии за выслугу лет, требуется стаж государственной гражданской службы конкретной величины. В него входит непосредственно протяженность работы на посту, этапы проведения общественных мероприятий;
- Стаж государственной службы для получения пенсии за выслугу лет предполагает включение в него рабочей деятельности на постах правительственной службы.
Как происходит расчет пенсии
Согласно ФЗ, расчет пенсии госслужащего идет по формуле. Она имеет такой вид:
П = (45%СЗ – СП) + 3%СЗ х Ст.
Расшифровываются значения так:
П – объем пенсии за выработку;
СП – объем положенной выплаты, страховых пособий по возрасту, нетрудоспособности по здоровью;
Ст – стаж сверх необходимого для учета стажа;
СЗ – средняя зарплата.
Пенсия за выслугу лет госслужащего, при условии, что выработки достаточно, считается исходя из среднего дохода за последние рабочие 365 дней. Для расчета заработка учитывается денежное содержание, состоящее из ряда выплат:
- Премий за задания.
- Выплат за отпуска, мат. помощь.
- Оклада за месяц согласно чину.
- Надбавки, поступавшей каждый месяц, за особые условия.
- Ежемесячного поощрения.
- Прибавления за выслугу.
- Процентного прибавления за работу с информацией, признанной государственной тайной.
Рассмотрим пример:
Гражданин Васильев работал госслужащим. В мае 2017 г. он вышел на пенсию на государственной гражданской службе по возрасту. Объем пособий составил 7100 рублей. Всего гражданин отработал 25 лет. Месячный доход равнялся 17 тыс. рублей.
Какая пенсия положена госслужащему?
Известно, что величина дотации от государства равна 45% от среднемесячного дохода. При этом порядок исчисления стажа государственной гражданской службы такой, что он должен превышать 15,5 лет. За последующие годы надбавляется сумма 3% от СЗ. Однако совокупная сумма пособий должна быть не выше 75%.
Итого, количество лет больше нормы в нашем примере равно: 25-15=10.
Средний доход был 17000 рублей.
Размер страховой пенсии составил 7100 руб.
Размер пенсионного обеспечения за выработку лет составит: П= (0,45 х 17000 – 7100) + 0,03 х 17000 х 10 = 7650 – 7100 + 5100= 5650.
Итого, государственный работник получит государственную пенсию за выслугу, равную 5650 руб.
Итак, определяя размер пенсии по выслуге, сначала обращается внимание на доход за последний год, отработанный гражданином до его увольнения, в пределах, равных 2,8 от оклада. Если речь ведется о денежном вознаграждении – в пределах 0,8 от его величины.
Периоды нахождения на больничном, в отпуске, в декретном в расчет не берутся. Если представленные периоды отсутствуют, определение среднего уровня заработка осуществляется так – складывают все суммы выплат за каждый месяц, полученное значение делится на 12.
Если указанные периоды имели место, из суммы доходов за год вычитают их, а потом все делят на число рабочих дней. Полученное значение умножается на 12. Расчет выплат для льготных регионов России и жителей Крайнего севера осуществляется с принятием во внимание особых коэффициентов.
Получение пособий, потерявшим кормильца, или по инвалидности служащим может происходить без отрыва от действующей службы. В остальных случаях – при достижении возраста, равного 55, 60 годам, для получения пособий по выработке, от представленных дотаций придется отказаться. Правительством разрешено получать лишь 2 типа пособий в одно время – по выработке и старости.
Тем не менее, всегда можно перейти на другой тип обеспечения. Тогда осуществляется перерасчет. Так гражданин может написать заявление, чтобы перейти на обеспечение по выслуге с ранее установленными пособиями по инвалидности. Также он способен после оформления льгот перейти на обеспечение по возрасту и т.п.
Особенности повышения начислений
Пенсия госслужащего способна возрасти, или быть начислена досрочно, если он живет на Крайнем Севере, на территории, приравненной к представленному региону. Величина выплат тогда поднимается на коэффициент, рассчитанный районом, определенный Правительством страны. Если гражданин покидает местность, государственное обеспечение ему считают без учета коэффициента.
Прибавка пенсий в 2018 году планируется, исходя из особенностей бюджета, а также от его экономических возможностей. Прогнозируемый размер доплат будет напрямую зависеть от инфляции. Помимо этого, планируется осуществить доплату работающим пенсионерам, однако регулярной индексации пенсии точно не будет.
Согласно сведениям, предоставленным Минтруда РФ, в прошедшем году уровень пенсий повысился в среднем на 2 %. Это стало допустимым благодаря единовременной выплате пенсионерам в размере 5 тысяч рублей, а также дважды проведенной индексации согласно величине инфляции.
Прибавка к пенсии в 2018 году также будет напрямую зависеть от процента инфляции. Сообщается, что он составит порядка 4 %. В связи с этим и предполагаемая прибавка к пенсии также составит 4-4.5 %. Работающим же пенсионерам, которые составляют третью часть от всех пенсионеров, получающих выплаты, ожидать прибавки не следует. Они наверняка останутся без увеличения пенсионных выплат. Веденный в РФ запрет повышения пенсий работающим пенсионерам остается в 2018 г. неизменным.
Индексация начислений
Несмотря на пенсионный возраст у государственных служащих, выплачиваемые им деньги могут проиндексироваться. Пересчет дотации возможен при таком положении дел:
- Увеличение протяженности выработки;
- Централизованный рост пособий;
- Изменение объема дотаций по нетрудоспособности по здоровью, возрасту.
Условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим в прочих ситуациях происходят как переход с одного типа дотации на другую. Индексирование при централизованном росте вознаграждения определяется Правительством страны.
Индексация осуществляется каждый год, 1 февраля. При этом учитывается инфляция прошлого года. С 2016 по 2017 г. правило было нарушено. Повышение в 2016 г. составило порядка 4%. В итоге, из-за низкой индексации власти выплатили пенсионерам по 5 тысяч рублей как компенсацию 01. 01. 2017 г.
Право на страховую надбавку
Граждане, отвечающие требованиям к стажу государственной гражданской службы, обладают правом на долю страхового обеспечения по старости. Возраст мужчин, которым положена надбавка, должен составлять 61 год, представительниц прекрасного пола – 56 лет.
В стаж на службе входят:
- Этапы работы, прописанные в законе «О страховых пенсиях»;
- Этапы, которые были учтены для формирования пенсии по возрасту, к которой надбавили деньги за выслугу;
- Работу, учтенную в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».
Как оформить выплаты
Для выхода на заслуженный отдых подается соответствующее заявление. Назначение пенсии госслужащим происходит после того, как оно будет подано в МФЦ, ПФР. Также его можно отправить по почте. В последнем варианте датой обращения будет считаться та, которая стоит на почтовом штампе. Если действовать через МФЦ, датой будет указано число приема в центре. Обращение на пособия направляется на работу, в кадровую службу. Получает его Председатель Правления.
Чтобы была назначена пенсия на госслужбе, на принятие и работу с заявкой отводится 10 суток с момента подачи обращения. Пособия человек получает с 1 числа месяца, после того как появилось право на них.
Какие нужны документы
При выходе на пенсию государственному гражданскому служащему следует предъявить некоторый пакет документов. Чтобы получить пособия, потребуются:
- Бумаги, подтверждающие прохождение службы;
- Паспорт и его ксерокопия;
- Справку о должности;
- Ксерокопию приказа об увольнении;
- Бумагу о среднем доходе за последние 365 рабочих дней;
- Ксерокопию военного билета;
- Справку о том, что ранее были назначены денежные средства по возрасту, инвалидности (если такая имеется);
- Ксерокопию трудовой книжки.
Какие еще бумаги нужно принести, чтобы подтвердить соответствие к требованиям к стажу государственной гражданской службы, расскажут в пенсионном фонде.
Куда нести заявление о получении выплат за выслугу лет?
При соответствии к требованиям к стажу государственной гражданской службы, можно подать заявление на денежные средства за выработку лет. В этом варианте собранный пакет документов несут к председателю Правления органа. Обратиться можно и кадровую службу, где проходила служба. Если он был ликвидирован, госслужащие, пенсия которым положена, должны подать заявку в кадровый отдел государственного органа, куда была передана работа устраненного органа. Правила начисления пенсии государственных служащих сформулированы Минтруда РФ.
Как выплачивается вознаграждение
Назначение пенсии служащим происходит ежемесячно. Вариант получения каждый гражданин выбирает самостоятельно. Бывает, что выплаты выдаются и доверенному лицу с предъявлением доверенности.
Пенсии служащим могут быть доставлены:
- В банк – снять деньги можно через кассу или с карты;
- На почту РФ – получить выплаты можно там или на дом. Если деньги не будут сняты в течение 6 месяцев, оплата будет приостановлена. Тогда снова нужно будет писать заявление;
- Особыми организациями – получить деньги можно в них либо с доставкой на дом. Список представленных организаций вывешен в ПФР.
Для выбора метода обеспечения, доставки пособий следует написать обращение в пенсионный орган.
Заключение
Итак, пенсия по выслуге предназначена тем, кто ее заслужил своей рабочей деятельностью. Ее объем зависит от того, сколько осуществлялась работа. Условия назначения выплат такие, что, если стаж государственной службы превышает 15 лет, денежное вознаграждение рассчитывается путем начисления 45% от среднего месячного дохода, минус фиксированная выплата, страховая часть.
Федеральные государственные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, если выполняются условия ее назначения. Эта категория граждан вознаграждение получает за счет средств бюджета федерального уровня. Пенсионное обеспечение имеет форму дополнительного пособия, что касается любых выплат, назначаемых в связи со старостью.
О категориях государственных служащих и факторах, влияющих на величину выплат
Не каждый сотрудник, относящийся к федеральным государственным органам, может быть причислен к соответствующей категории для получения выплат по выслуге.
Чтобы получить подобный статус, гражданин должен выполнить указанные в законодательстве условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим:
- соответствующее образование по занимаемой должности;
- прохождение проверки на отсутствие криминального прошлого. Обязательное требование – отсутствие судимостей и других подобных криминальных историй у близких членов семьи и самого лица;
- наличие опыта работы по необходимой специальности. Лишь младшие должности станут исключением из этого правила. Для них требование по стажу исключается;
- прохождение аттестации, по результатам которой присваивают квалификационный разряд. (То есть, сотрудник может стать референтом, советником).
Но министерства могут применять свою систему квалификации, которая отличается от общепринятых стандартов.
Величина пособий будет зависеть от нескольких факторов:
- страховой стаж;
- должность;
- ранг чиновника.
Оба вида пособия (страховое и по выслуге лет) выплачиваются одновременно. Страховые суммы переводятся лишь частично. Если есть другие фиксированные денежные средства, то лицо само может выбрать пособие.
Получение выплат: об условиях назначения пенсии для федеральных госслужащих
Возможность для осуществления выплат тому или иному лицу появляется после того, как завершены процедуры, связанные с документальным оформлением.
Пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим назначается при наличии следующих условий во время увольнения:
- осуществляется реорганизация, что приводит к ликвидации, либо сокращению штата;
- максимально допустимый возраст, характерный для той или иной должности;
- отсутствие возможности исполнять свои обязанности из-за проблем со здоровьем;
- прекращение полномочий в связи с условиями, описанными в контракте, заключенным с Правительством;
- увольнение по собственной инициативе либо по соглашению между сторонами.
Те или иные основания могут влиять на то, каким будет срок пребывания на службе перед тем, как произойдет непосредственное увольнение. Обычно применяют фактическую схему, либо считают периоды по совокупности месяцев. Статья увольнения и срока соотносятся друг с другом в соответствии со статьей 7 ФЗ №166.
Минимальный стаж для федеральных служащих для пенсионного обеспечения
Но получение выплат в любом случае невозможно без минимально необходимого возраста и стажа. Предоставление денежных средств до наступления пенсионного возраста становится реальным, если:
- общий стаж в федеральных государственных органах составляет минимум 25 лет;
- 7 последних лет, из которых проведены на одном и том же месте службы.
Обратите внимание: стать претендентами на получение пенсии федеральными госслужащими не могут те, кого уволили из коммерческой организации перед назначением средств в связи с выслугой лет. Не важно, сколько именно лет было отработано на предприятии.
Как определить стаж для пенсии
Начиная с 2017 года, минимум стажа для сотрудников госорганов был установлен на уровне 20 лет. Раньше он равнялся 15 годам.
Кроме того, приняли и . Планируется, что для женщин пенсионный возраст достигнет 63 года, а для мужчин – 65 лет.
Характерно включение в стаж всех периодов, которые официально установлены на уровне законодательства. Иногда пропорции подобных временных отрезков отличаются друг от друга. Например, возьмем разные виды службы, пока гражданин был частью ВС РФ. 1 день службы за 1 день работы засчитывается для тех, кто оформлен по контракту, сверхсрочно. 1 день за два дня работы вводится в случае службы по призыву, участии в военных действиях, а так же нахождении на лечении.
Средний заработок за месяц
Среднемесячный заработок надо вычислить на протяжении года, предшествующего выходу на пенсию. В перечень специальных пособий не включаются в этом случае пенсионные страховые выплаты, назначенные конкретно в день увольнения. В стандартные формулы включаются оклады, а так же надбавки.
Сам среднемесячный заработок состоит из следующих компонентов:
- Оклад. Учитываются средства, выплачиваемые за определенную должность, а так же присвоенный чин;
- Надбавка по причине выслуги лет. Выглядит как процентное соотношение от оклада, с использованием нарастающего итога. Сумма учитывается по всем периодам службы;
- Надбавки за особые условия работы. Назначаются, если используются ненормированные виды графиков;
- Надбавки из-за хранения сведений, относящихся к государственной тайне;
- Награды за выполнение соответствующих показателей по работе.
Из расчета стоит исключить некоторые периоды, на протяжении которых выплаты вообще отсутствовали. Например, когда трудоспособность временно была утеряна. В основу берутся дни, отработанные фактически, и деньги, полученные за это. Только в таком случае выполняются условия назначения пенсии за выслугу лет государственным служащим.
Порядок получения пенсии: особенности оформления
Чтобы получить пособие, в пенсионные органы необходимо представить документы, подтверждающие наличие законного права.
Список обычно состоит из следующих позиций:
- паспорт (как подлинник, так и копии);
- справка с информацией по доходам;
- доказательство наличия стажа в соответствующих органах;
- билет военнослужащего, если есть основание;
- справка из территориального отделения органа.
Важно: дубликаты не принимаются без нотариального заверения, с указанием даты заполнения.
Такие же действуют условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.
Получение второй пенсии сотрудником МВД
Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос о том, как получить вторую пенсию пенсионеру МВД. Помимо пенсии по выслуге лет или по инвалидности пенсионер МВД имеет право на получение гражданской пенсии (страховой) по общим правилам.
Для ее получения необходимо соответствовать следующим требованиям:
- достижение в 2019 году 61 год – для мужчин и 56 – для женщин;
- : в 2019 году составляет 10 лет, однако будет происходить его увеличение на единицу ежегодно (до 2024 года) до 15 лет;
- наличие минимального ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента): в 2019 году 14 баллов; также будет происходить увеличение до 30 баллов (2025 год);
- получение лицом уже одной из видов финансового обеспечения (по выслуге или поинвалидности).
Обратите внимание : при назначении пенсионных выплат в связи со старостью сотрудникам органов ОВД страховая пенсия начисляется без учета фиксированной компенсации.
Сроки и способы подачи документов
Временные рамки в случае обращения отсутствуют. Если пенсионер выполнил минимальные требования – после этого обращаться можно в любой момент. Специальное заявление подается сотрудникам Пенсионного фонда, либо Многофункционального центра.
Через почту, непосредственно собственными силами (в том числе, через «Личный кабинет» на сайте ПФ РФ), либо с использованием услуг законного представителя. Если используется вариант с почтой, то днем обращения считают дату, которая стоит на почтовом штемпеле, как время отправления.
Заявление должно быть направлено в отдел кадров на предприятии, где трудится гражданин. Председатель Правления Фонда при этом должен выступать в качестве получателя.
Ежемесячные пенсионные пособия: правила расчета
Главное в случае получения пенсии федеральными служащими – учитывать некоторые ограничения, установленные на уровне законодательства.
К таким ограничениям можно отнести:
- по сравнению с окладом для определенных должностей, заработок на протяжении месяца не должен превышать показатель более чем в 2,8 раз;
- стандартное пособие – около 45% от среднего за месяц заработка. Это правило выполняется, когда есть минимальный стаж;
- если стаж увеличивается на полный год, то и пособие увеличивается на 3%;
- но выплаты не могут превышать 75% от заработка за месяц в среднем. Надо учитывать и так называемые особые надбавки. Например, за имеющиеся заслуги и ордена, подтвержденные документально.
Обратите внимание: повышающие коэффициенты вводятся для тех, кто проживает на Крайнем Севере.
Таким образом, получение пенсии по выслуге лет государственными служащими усложняется с каждым годом, поскольку требования (условия назначения пенсии) к данным категориям граждан повышаются.
Пенсионное обеспечение государственных служащих включает в себя пенсию по выслуге лет и доплату из страховой пенсии или пенсии по инвалидности, если таковая положена гражданину. Пенсия по выслуге, в свою очередь, исчисляется по среднемесячному заработку при увольнении.
Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих: структура
Пенсия по выслуге лет назначается федеральным государственным служащим (к ним в этом отношении приравнены муниципальные служащие), которые достигли пенсионного возраста и имеют определенный стаж работы в государственных (муниципальных) должностях. Пенсионные права государственным служащим субъектов федерации устанавливаются в региональных законах о государственной службе.
Пенсия по выслуге лет платится из бюджета РФ, региона или муниципального образования.
Кроме того, пенсионер может приобрести право и на страховую часть трудовой пенсии по старости или инвалидности (с 01.01.2015 — страховую пенсию по старости или инвалидности) от Пенсионного фонда России (ПФР), если работал в других местах кроме госслужбы и за него платились страховые взносы.
По общему правилу можно выбирать только один из видов пенсионного обеспечения государственных служащих : или пенсию по выслуге, или страховую.
Однако госслужащий, остановившийся на пенсии по выслуге лет, может получать и долю страховой пенсии.
Некоторые субъекты федерации и муниципальные образования предусмотрели возможность доплаты от государства, если бывший госслужащий оформил страховую пенсию в ПФР. Например, таковая установлена Законом г. Москвы от 26.01.2005 № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы» для служащих с выслугой от 12,5 (мужчины) или от 10 (женщины) лет. Данная доплата является дополнительной гарантией прав госслужащих.
Кому полагается пенсия для госслужащих по выслуге лет
Для назначения государственной пенсии по выслуге гражданскому служащему должно совпасть несколько обстоятельств:
- достижение пенсионного возраста 55 (женщинами) и 60 (мужчинами) лет;
- наличие стажа государственной службы от 15 лет;
- работа на гражданской службе не менее 12 месяцев подряд перед увольнением;
- увольнение не по вине гражданина:
- по соглашению сторон;
- по собственному желанию;
- по независящим от воли сторон обстоятельствам (например, после восстановления в должности другого работника по суду);
- в связи с изменением условий контракта;
- по достижению максимального возраста госслужбы;
- по сокращению или ликвидации госоргана.
Можно получить пенсию по выслуге без 15-летнего стажа. Например, для лиц, уволившихся с руководящей должности госслужбы по истечении срока контракта, срок выслуги равен 12 месяцев, а непрерывной работы на госдолжности перед увольнением — 1 месяц. Есть и другие варианты, когда можно получить пенсию по выслуге при кратком стаже государственной службы. Подробно об этом рассказывает ст. 7 закона «О государственном пенсионном обеспечении».
Общим правилом для оформления пенсии госслужащих является наступление пенсионного возраста, установленного для страховой пенсии по старости. Встречаются ситуации, когда возраст не принимается во внимание. Для этого необходимо, имея стаж госслужбы 25 лет (из них 7 — непрерывно перед увольнением), уволиться с госдолжности по собственному желанию.
Второе общее условие назначения пенсии по выслуге не имеет исключения — гражданин не должен работать на госдолжности, получая такую пенсию.
Размер пенсии по выслуге лет
При минимальном стаже в 15 лет пенсия исчисляется как 45% зарплаты. Однако в данные 45% входит не только пенсия госслужащего по выслуге, но и положенная гражданину страховая пенсия. Не учитываются только те части страховой пенсии, которые были заработаны после назначения государственной пенсии по выслуге лет, а также льготные доплаты к фиксированной части страховой пенсии (за возраст 80 лет, на нетрудоспособных членов семьи).
Каждый год выслуги свыше 15 лет увеличивает пенсию на 3%, но увеличение ограничено: максимальный размер пенсии госслужащего вместе с положенной ему пенсией по старости или инвалидности не должен быть больше 75% среднемесячного заработка.
Порядок расчета пенсии по выслуге государственным служащим
Определяя среднемесячный заработок для расчета пенсии, надо взять доход за последние 12 месяцев перед увольнением или наступлением пенсионного возраста, но в пределах 2,8 оклада по соответствующей должности (для должностей, где оплата идет в виде денежного вознаграждения, — 0,8 такового).
Не учитываются периоды болезни или отпуска без содержания, декретных отпусков (по беременности, уходу за ребенком и т. п.).
Если таких периодов в последнем году работы нет, то средняя зарплата вычисляется методом сложения ежемесячного дохода за год и деления суммы на 12. При наличии таких периодов доход за год за вычетом больничных и декретных выплат делится на количество рабочих дней и умножается на 21.
Для жителей Крайнего Севера и других льготных районов пенсия по выслуге может увеличиваться за счет районных коэффициентов, установленных постановлениями Совмина СССР.
Порядок расчета доли страховой пенсии
Доля страховой пенсии — та часть ее, которую может получать пенсионер, оформивший пенсию по выслуге лет.
В связи с изменением пенсионного законодательства с января 2015 г. порядок расчета предусмотрен в двух законах сразу:
- частично отменяемом с 01.01.2015 ФЗ «О трудовых пенсиях» (в ст. 17.1)
- и новом ФЗ «О страховой пенсии» (в ст. 19).
Сначала вычисляется доля страховой части пенсии по закону «О трудовых пенсиях». Она равна отношению суммы расчетного пенсионного капитала (за период с назначения пенсии по выслуге до обращения за пенсией по старости) к периоду ожидаемой выплаты в месяцах.
Далее расчет продолжается по новому законодательству. Он очень сложен: включает в себя несколько коэффициентов (также рассчитываемых индивидуально для каждого пенсионера) и уже известную долю страховой части пенсии. Если гражданин продолжает работать, его расчетный пенсионный капитал для страховой пенсии увеличивается — и тогда долю страховой пенсии, доплачиваемую к пенсии по выслуге, перерассчитывают в сторону увеличения.
Как работает пенсионное обеспечение государственных служащих на практике
К сожалению, вышеописанная система хоть и сложна, но не всегда эффективна.
Долгое время зарплаты государственных служащих были крайне низкими, и граждане не оформляли пенсию по выслуге, т. к. ее мизерный размер не дотягивал до положенной бывшему госслужащему страховой части трудовой пенсии.
Сложная система оснований к получению пенсии по выслуге стала причиной многочисленных судебных процессов: государственные или муниципальные органы и пенсионер не могли без участия суда разобраться, есть ли у гражданина право на пенсию.
Своеобразная судебная практика сложилась и в отношении часто изменяемых муниципальных нормативных актов. Например, муниципальное образование изменило свои пенсионные правила и переназначает уже назначенные пожизненно муниципальным служащим пенсии в сторону уменьшения. Суд здесь поддерживает сторону муниципального образования, фактически легализуя обратную силу закона, ухудшающего права гражданина. Мотивируется это тем, что пенсия по местному закону — это лишь дополнительная гарантия.
Таким образом, государственные служащие имеют право на пенсию по выслуге при наличии определенного стажа работы на должности и достижении пенсионного возраста, но только после увольнения с государственной службы. При расчете пенсии по выслуге учитывается заработанная гражданином страховая пенсия. К сожалению, сложная система оснований выплаты пенсии по выслуге постоянно становится причиной споров между госслужащими-пенсионерами и органом, назначающим им пенсию. Особенно проблемным вопросом являются дополнительные гарантии в области пенсии, предусмотренные региональными или местными законами.
Сотрудники государственных учреждений, при достижении ими положенного пенсионного норматива или же многолетнего срока службы, имеют право на получение от государства определенных вознаграждений. Пенсия госслужащих сформирована из ряда критериев и выплачивается из средств соответствующих бюджетов.
Муниципальный служащий – это сотрудник, который обязан следить за соблюдением законодательства в пределах одного региона. К числу федеральных госслужащих относятся должностные лица, чьи полномочия распространены на всю страну. Полное перечисление должностей приведено в указе Президента № 1574 (от 31.12.2005 г.).
Для государственных и муниципальных служащих государством предоставлена возможность совмещать получение пособий, выплачиваемых за стаж, согласно положениям ФЗ РФ №166, с долей от общероссийской гражданской пенсии, что утверждено в ФЗ РФ №400.
Требования к гражданам, впервые претендующим на получение пенсионного пособия
Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим установлены, исходя из разработанных властными структурами нормативных документов. Согласно их положениям, получение пенсии обосновано, если выполнены поставленные условия:
- Пройден : согласно действию новейшего законопроекта, пенсионный возраст госслужащих в России увеличен на 6 месяцев. Женщинам позволено уйти на пенсию в 55, 5 лет, мужчинам только после того, как им исполнится 60,5 лет.
- Только по отработке зафиксированного в нормативных положениях периода службы (на сегодняшний день норма 15, 5 лет), государственным служащим оформляется пенсия по выслуге лет.
- Федеральные государственные работники, перед тем как увольняться, обязаны непрерывно отработать на должностном посту в течение 12 месяцев.
- Основанием для увольнения гражданина послужили такие обстоятельства, как максимальный возраст, сокращение штата, ликвидация гос.органа, договор сторон, изменение состояния здоровья служащего или условий работы.
Пенсионное обеспечение предоставляется для госслужащих только при соблюдении всех указанных требований, за исключением отдельных ситуаций.
Выплата назначается при закрытии служебного органа или сокращении числа федеральных государственных гражданских служащих независимо от выполнения условия непрерывности (см. п.3).
Если чиновник обладает опытом госработы в 25 лет, и 7 из них проведены на службе в одном учреждении, то он может рассчитывать на оформление пособия досрочно.
Формы материальных субсидий для лиц, состоящих на госслужбе и основания их индексации
Поощрение многолетнего труда
Государственные служащие, отработавшие предписанный государством норматив, вправе оформить по этой причине получение дополнительного материального поощрения. Иными словами, данные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет.
Федеральным государственным гражданским служащим для того, чтобы претендовать на пенсионное пособие, предоставляемое за выслугу лет, необходимо работать на государственных постах до момента достижения нижнего предела трудового стажа, установленного законом.
Наработанный стаж госслужбы подтверждает пенсионное право работника и используется для исчисления суммы будущих выплат.
С 2017 года российскими законопроектами введено в действие поэтапное увеличение норматива отработанных лет. Каждый год ему предписано повышаться на 6 месяцев.
Начисление пенсии за выслугу лет государственным служащим осуществляется, следуя порядку и условиям, прописанным в следующих законодательных актах: постановление Правительства №570 (от 15.09.2003), приказ Минздравсоцсразвития №1648 и Указ Президента № 1141 (от 20.09.2010).
Право на социальные выплаты
Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих включает в себя получение социальных пособий.
В ситуации, когда госслужащий вынужден за свой счет содержать ближайших родственников погибшего супруга, в силу их несовершеннолетия или признанной в судебном порядке недееспособности, для него могут быть рассчитаны меры дополнительной материальной поддержки.
При условии, что данный человек является единственным родственником, способным обеспечить опеку над ними, государство предоставляет чиновникам право на получение материальной помощи вследствие потери кормильца.
На практике этим разрешением пользуются довольно редко. Поскольку его невозможно совместить с получением выплаты, предоставленной за наработанный стаж.
Пособия, связанные с инвалидностью, по медицинским показаниям начисляются всем нуждающимся гражданам, независимо от места занятости. Если состояние здоровья позволяет муниципальному служащему осуществлять в полной мере свои обязанности и не ограничивает его рабочую деятельность, то он не обязан уходить со своего поста. В таком случае, для государственного гражданского служащего, получившего инвалидность, начисляется денежная надбавка.
Начисления по достижении старости
Изменения, вызванные усовершенствованным законодательством страны, привели к увеличению возрастного ценза, установленного для получения страховых выплат. В 2017 году для пожилых работников возраст выхода на пенсию находится на отметке в 60, 5лет мужчинам, и в 55 лет и 6 месяцев женщинам.
Чиновники, отслужившие положенный стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет и соответствующие возрастному минимуму, вправе претендовать на ежемесячное получение части материальной поддержки по старости. Начисление пенсии по старости регулируется согласно общероссийскому закону «О страховых пенсиях».
Порядок назначения пенсионных пособии для лиц, которые собираются уволиться, рассчитывается на основе коэффициентов выплат по выслуге, осуществленных в предыдущие 12 месяцев.
Все виды назначенной пенсии для чиновников подлежат индексации. На этот процесс влияют изменения должностного оклада или общей суммы выплат.
Индексация пенсий проводится в случае, если произошло повышение оклада или изменился показатель выслуги. При таких обстоятельствах работник вправе подать заявление на перерасчет отчисляемой ему суммы.
Социальные выплаты, получаемые по старости, ежегодно индексируются на величину прошлогодней инфляции. Крайний раз общегражданская пенсия индексировалась с меньшим коэффициентом, вследствие чего российским пенсионерам была выплачена дополнительная денежная компенсация.
Расчет пенсии государственных гражданских служащих за выслугу лет
Минимальный срок выслуги для госслужащих в 2017 году насчитывает 15,5 лет. В случае назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим не берут в расчет отсутствие работника по причине ухода в декрет или на отдых, предоставленный за свой счет.
Величина выплаты насчитывает 45 % от усредненного заработка служащего и не включает в себя добавочные средства (гражданскую пенсию, премии и т.п). При выслуге больше минимума, за каждый год работы к коэффициенту добавляют еще по 3% от среднемесячной зарплаты. В целом пенсионное обеспечение государственных служащих не выходит за пределы от 45% до 75% величины заработка.
Формула и пример вычислений
Узнать какая пенсия ожидает вас, когда вы уйдете со службы можно с помощью простой формулы:
(45% * Ср.з – В.) + 3%*Ср.з *Кол-во лет
Ср.з – средняя зарплата за месяц; В – страховые и др.выплаты; Кол-во лет – годы работы сверх минимальной выслуги.
Чтобы получить среднемесячный заработок следует сложить годовые выплаты: оклады, премии и все виды надбавок. Полученную сумму делят на 12 месяцев. Рассчитанный показатель не может быть выше, чем получаемый оклад, умноженный на коэффициент 2,8.
Рассмотрим, как рассчитать пенсию на примере рядового сотрудника. Работника районной администрации Стеркова И.П. в нынешнем году ожидает выход на пенсию. Он отработал на госдолжности ровно 24 года, и на данный момент калькулятор рассчитал его заработок как 13 500 рублей. Помимо этого, ему выплачивают страховую долю в сумме 4 000 рублей.
Итоговый размер пенсии за выслугу лет, полученный этим федеральным государственным служащим, составит:
(45%*13 500 – 4 000) + 3%*13 500*(24-15,5) = 2 075 + 3 442,50 = 5 517,50 рублей.
В приведенном примере коэффициент денежного пособия близок к максимуму и с учетом средств на пенсию по старости составляет 70,5 % (45%+3%*8,5).
Если служащий ушел с работы до выработки минимального стажа, то размер предназначенной ему пенсионной выплаты формируется из расчета средств, заработанных в предшествующем уходу году.
Начисление пенсии, предоставленной федеральным государственным служащим, может быть приостановлено, если гражданину была назначена доплата к пенсии или материальная поддержка.
Выплата страховой части не прекращается даже при условии возврата сотрудника на прежнее или иное другое место работы.
Специфика оформления: постановка на учет, список документов, периоды начисления и способы получения пособий
Пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих гарантировано им на территории всех субъектов.
Чтобы приступить к оформлению выплаты госслужащему необходимо подать заявление в отделение российского Пенсионного Фонда, в котором он стоит на учете. Это можно сделать посредством личного присутствия, при помощи доверенного представителя или заказным почтовым отправлением.
Пенсия госслужащим, которые с 2017 года ушли со своей должности, начисляется после документального подтверждения их права на пенсионное пособие. Для выхода на положенный отдых необходимо представить: гражданский российский паспорт, приказ об увольнении, выписки о доходах и годах работы, записи трудовой книжки о должностях. Если гражданин дополнительно получает иные денежные пособия, то он обязан предоставить выписку об их суммах.
Рассмотрение заявки и соответствия пакета документов всем требованием осуществляется сотрудниками фонда в срок до 10 дней с момента подачи. Пенсия для государственных служащих рассчитывается с того месяца, в который было подано обращение.
Чаще всего назначение пенсии происходит в первых числах. Каждый получатель вправе выбирать способ доставки этих средств и организацию, которая будет за нее ответственна. При оформлении заверенной доверенности, пенсию за госслужащего может получить указанное в ней лицо.
Государственным гражданским служащим предоставлено несколько способов доставки пенсии.
Получение на дому. Пенсионный Фонд официально сотрудничает с рядом организаций, оказывающих подобные услуги. Получить необходимую информацию об этих компаниях и условиях их работы можно на сайте или непосредственно в самом учреждении.
Начисление денежных средств на расчетный счет, с помощью сберегательной книжки или банковской карты. Соответственно получить начисленные средства можно либо в кассе, либо через банкомат.
Оформление в почтовое отделение. Можно заключить договор на перевод своих пособий в отделение почты по месту жительства или доставку пенсии почтальоном.
Для утверждения любого из приведенных способов пенсионеру необходимо лично обратиться с письменным заявлением в местное отделение ПФ.
Анонс
Перед уходом на пенсию необходимо удостовериться в материальной обеспеченности своего будущего. В данной статье можно найти необходимые сведения по оформлению, порядку начисления, а также способам и видам материального обеспечения госслужащих. Текст содержит все требования федеральных законов, описание денежных пособий, примеры расчетов величины наработанной пенсии и список требуемых документов.
