Первоочередное право приема в дошкольные образовательные учреждения. Льготы на первоочередное поступление ребенка в детский сад

Формирование очереди в детский сад в 2018 году в Москве, как и в предыдущем году, будет осуществляться с учетом поправок, внесенных в законодательство относительно ДДУ.

ДДУ: понятие, принцип работы?

Правовое регулирование дошкольного образования заложено в Конституции РФ. Статья 43 гарантирует доступность посещения государственных и муниципальных детсадов всеми детьми, без исключения. Основной Закон конкретизируют ФЗ «Об образовании», «Об организации государственных и муниципальных услуг», а также законодательные акты, принимаемые региональным правительством.

Детским садом называется учреждение дошкольного образования, которое может быть ориентировано на общее развитие ребенка, коррекцию отклонений, осуществлять присмотр и оздоровление детей, развивать способности. Зачисление в ДДУ производится бесплатно.

За пребывание в садике государственного или муниципального типа плата не берется с детей инвалидов, сирот, находящихся под опекой либо с туберкулезной интоксикацией. Коммерческие образовательные дошкольные учреждения имеют право получать оплату, определять льготные категории для полного или частичного освобождения от оплаты.

С целью материальной поддержки семей государство предоставляет родителям компенсацию, покрывающую полностью или частично расходы на содержание ребенка в детском дошкольном учреждении. Ее размер устанавливается в каждом регионе отдельным нормативным документом. В Москве многодетным семьям за садик платит государство. В остальных случаях можно получить дотацию:

• если 1 ребенок в семье - 20% от платы;
• 2 - 50%;
• 3 - 70%.

При этом, при оформлении компенсации за второго, третьего и последующих детей в расчет принимаются дети до 18 лет и совершеннолетние до 23 лет, обучающиеся на дневной форме заведения любого вида. Субсидию может получить один из родителей или законный представитель. Для этого он должен подать заявление и другие документы (паспорт, удостоверение личности, реквизиты банка, куда будут перечисляться денежные средства) в то учреждение, которое посещает ребенок.

Региональные власти субъектов РФ могут принимать законы относительно выплат для ребенка, не получившего места в ДДУ. Их размер зависит от возможностей местных бюджетов, а условия получения разрабатываются применительно к данному региону. Для Москвы и области в 2017 году такого закона нет.

Как встать в очередь на садик в Москве в 2018 году

В столице существует единая электронная очередь, в которую можно встать на портале госуслуг (http://pgu.mos.ru) или многофункциональных центров (http://www.mos.ru/).

Пройдя регистрацию в госуслугах и создав Личный кабинет, нужно перейти в раздел по приему заявлений в ДДУ для постановки на учет и заполнить форму. Обращения принимаются от родителей или опекунов ребенка, которому не исполнилось 7 лет, постоянно зарегистрированных в Москве. При этом обязательно предоставить:

1. подтверждение личности заявителя;
2. свидетельства о рождении (для детей), в том числе для детей, посещающих ДДУ;
3. регистрацию ребенка по указанному адресу либо по месту пребывания в Москве;
4. для одиноких матерей - справку ф.№25
5. справку об увольнении с воинской службы (если есть) - для военных;
6. справку с места службы (для работников полиции);
7. документы, подтверждающие льготы (если есть);

Заявление принимается в течение одного дня. Вся информация проверяется. Если она не достоверна, могут потребоваться дополнительные документы для подтверждения. В противном случае, заявителю откажут. Дети, которым на 1 сентября календарного года зачисления в садик исполняется 7 лет, на учет также не берутся.

Постановка на очередь в детский сад в Москве завершается регистрацией заявления. После получения уведомления о предоставлении места в садике, родители обязаны в течение 20 дней явиться в ДДУ для оформления личного дела ребенка. Все сообщения размещаются в Личном кабинете гражданина.

Заявитель может обжаловать неудовлетворяющее его решение в органах исполнительной власти, в Департаменте образования или Главном контрольном управлении города Москвы. На портале также можно отследить, на каком месте стоит ребенок в очереди. При смене места жительства (в пределах столицы и области), данные в заявлении можно поменять. При этом дата регистрации останется неизменной.

Тем, кто не имеет интернета, можно воспользоваться окружной ресурсной службой информподдержки, которая поможет подать заявление.

​При отсутствии льгот заявление можно подавать сразу после рождения ребенка. Чем быстрее это будет сделано, тем больше вероятность попасть в выбранный садик.

Льготники делятся на вне очередных и первоочередных. Перечень их регулируется ФЗ, положениями Минобразования, профильными законами, устанавливающими статус и порядок социального обеспечения отдельных категорий граждан.

Вне очереди получают места дети родителей:

• чернобыльцев;
• работающих в зоне риска;
• погибшего в горячей точке или ставшего инвалидом вследствие участия в событиях;
• служащих в суде, следствии, прокуратуре.

Первыми при формировании очереди ставят ребенка:

1. из многодетной или неполной семьи (воспитывает мать-одиночка);
2. инвалида или имеющего родителя-инвалида;
3. родителей-сотрудников полиции, ОВД или военнослужащих.

Из этих групп формируется очередь. Первыми идут льготники федерального уровня, затем - муниципального. В распределении также учитывается возрастная категория. Когда в ДДУ освобождается место, система выбирает заявление с соответствующей датой поступления, с учетом указанного алгоритма.

В Москве при подаче заявления на регистрацию разрешено выбрать до 3 учреждений, куда возможно распределение. Комплектование очереди производится каждый год с 1 марта по 1 июня. Получив направление, нужно сходить с ребенком в поликлинику и взять справку для посещения сада. Все услуги по регистрации - бесплатные. Любые попытки получить денежное вознаграждение являются незаконными.

Учитывая острую нехватку в России ДОУ и людей, готовых работать в них, льготы в детский сад в 2019 году являются наиболее реальным способом своевременно отдать малыша в садик и избежать кабальной оплаты за оказание услуг. Масштаб бедствия огромен: среди тех людей, кто имеет льготы на детский сад, образуется внушительная очередь, занимать которую стремятся сразу после рождения малыша.

Кто может поступить в детсад без очереди?

• Сироты, находящиеся в возрастном коридоре 18-23 года, и лица, воспитывавшиеся одним родителем (в том же возрасте). Данное основание подтверждается выпиской из органов опеки.
• Граждане, пострадавшие в аварии на ЧАЭС. Для подтверждения этого основания могут быть использованы справка об эвакуации из мест отчуждения, свидетельство об инвалидности, возникшей по причине воздействия радиации и прочие документы.
• Неблагополучные семьи. Чтобы претендовать на привилегию, родители должны получить направление из комиссии по делам несовершеннолетних.
• Судьи и прокуроры. Для получения привилегии достаточно справки с места работы.

Также вне очереди в ДОУ попадают сироты и дети, воспитывающиеся приемными родителями .

Кто первый в очереди?

Правом первой очереди обладают:

• Полицейские, бывшие полицейские, которые не смогли продолжить службу из-за увечий, полученных на работе, и семьи полицейских, погибших при исполнении долга. Понадобится справка из органов соцзащиты.
• «Конрактники». Дети служащих по договору зачисляются в детсад после того, как их родители предоставляют справку из военного комиссариата. Важно помнить о дате: справка действительна всего 3 месяца.
• Инвалиды и родители малышей-инвалидов. Основание подтверждается справкой из бюро медико-социальной экспертизы.
• Многодетные семьи (более 3 отпрысков). Документами, подтверждающими право на привилегию, выступают свидетельства о рождении всех малышей и удостоверение многодетной семьи.

Носители преимущественного права

Уже после того как дети носителей внеочередного и первоочередного прав поступления окажутся распределенными, образуется новая очередь из льготников. К числу обладателей преимущественного право относятся:

• Одинокие матери – им достаточно показать свидетельство о рождении с пустой графой «Отец».
• Педагоги и сотрудники государственных ДОУ . Преимущественное право дается по справке с места работы.
• Родители, чей малыш уже ходит в данный садик. Существует условие: дети, зачисляемые по такой льготе, не должны нуждаться в коррекционном подходе.

Перечисленные льготы при поступлении в детский сад установлены на федеральном уровне, однако, есть еще и региональные льготы за детский сад – на них могут претендовать студенты, вынужденные переселенцы, ветераны боевых действий. Полный перечень льготных категорий граждан нужно уточнять в территориальном отделении органов социальной защиты.

Существуют ли льготы по оплате?

Государство берет на себя полные расходы по содержанию в детских садах:

• Малышей, у которых диагностирована туберкулезная интоксикация.
• Сирот и детей-инвалидов.
• Детей, воспитывающихся в малообеспеченной семье (что доказано органами соцзащиты).

Льготу по оплату за детский сад в размере 50% получают такие граждане:

• Многодетные родители.
• Инвалиды первой или второй групп.
• Участники ликвидации аварии на ЧАЭС.
• Лица, служащие по контракту.

Платится ли компенсация за «непопадание» в детсад?

Проблемы с устройством малыша в ДОУ заставляют матерей «засиживаться» в декретных отпусках.Такая ситуация противоречит 43-ей статье Конституции, утверждающей, что образование должно быть общедоступным.

Компенсации за невозможность отдать ребенка в детсад существуют только на региональном уровне и далеко не везде. Например, в Перми за ребенка с 1.5 до 3 лет платят около 6 тыс. рублей в месяц, с 3 до 6 лет куда меньше – около 4.5 тыс. рублей. А в Самаре размер компенсации зависит от очередности ребенка: выплата на первого составляет 1 тыс. рублей, на второго – 1.5 тыс. рублей и так далее.

Разумеется, эти выплаты не могут покрыть финансовый ущерб семьи, один из членов которой вынужден сидеть дома с ребенком. Сложившаяся в стране ситуация практически лишает граждан возможности устроить своих детей в детский сад в 2019 году без льгот. Потому и неудивительно, что российские семьи стремятся ограничить количество детей максимум двумя – ни о каком повышении численности и омоложении населения России с такой системой образования и речи идти не может.

Не редко родители сталкиваются с нехваткой мест в группах детсадов. Многие семьи с детьми ждут своей очереди до тех пор, пока приходит время школы. Впрочем, некоторые ребята могут попасть в детский сад и находиться там на льготных условиях.

Кто пользуется преимуществом на этапе поступления в детсад?

Законодательство РФ гласит — дети-льготники в детсад зачисляются безочередно. Для таких малышей в каждом учреждении предусмотрены резервные свободные места.

сирот или опекаемых (закон «Об образовании»);

для детей-инвалидов (президентский указ № 1157);

из семей с неблагополучными родителями, состоящих на учете КДН (Федеральный закон № 124-ФЗ );

военнослужащих, которые стали инвалидами или погибли в результате боевых действий в Абхазии, Южной Осетии, на Кавказе (решения Правительства Российской Федерации №936, №65, №587);

пострадавших от трагедии на АЭС в Чернобыле (закон РФ № 1244-1 );

сотрудников Следственного государственного комитета (Федеральный закон №403);

работников судов и прокуратур (закон Российской Федерации №3132-1 , №2202-1 ).

воспитатели конкретного детсада (президентский указ №431);

дети, чей брат либо сестра уже посещают в данный садик (указ Президента № 431);

дети одиночек-матерей , однако льготы матерям-одиночкам на детский сад предоставляются, если в пункте «отец ребенка» не обозначена никакая фамилия. Если отец записан, но женщина в одиночку воспитывает малыша, такая мама не имеет статуса одиночки (президентский указ № 431).

В некоторых областях страны действуют также льготы для близнецов, для семей вынужденных переселенцев, для малоимущих или неполных семей, студентов на дневной форме обучения, безработных родителей, ветеранов различных боевых действий. Они имеют преимущественное право на поступление.

Перечень этих льгот вправе устанавливать местные власти области. Более точные сведения о возможных льготах, можно получить в отделении соцзащиты по месту жительства.

Необходимые документы

Чтобы занять место, нужно зарегистрировать своего ребенка в отделе образования по месту жительства или на официальном сайте для оказания муниципальных услуг — для регистрации в электронной детской очереди.

При поступлении от родителей потребуется набор документов, среди которых главным считается справка, которая подтверждает особый статус семьи или ребенка . Это правило — общее, и льготники в детский сад должны его учитывать. Если такой документ не будет предоставлен комиссии по зачислению, ее члены вправе отказать малышу. Таким образом, он попадет в общую очередь.

Существует стандартный перечень документов, утвержденный постановлением Правительства №305, необходимых для поступления ребенка:

Заявление с просьбой о принятии ребенка в детсад;

Свидетельство о рождении малыша;

Медицинская справка, в которой описывается состояние здоровья ребенка. Она выдается педиатром или участковым доктором после результатов анализов и обследования малыша у узких специалистов;

После регистрации в электронной очереди нужно распечатать регистрационную карточку, где будет подтверждена возможность зачисления в детсадик.

Для семей, которые надеются на льготы при приеме в детский сад, потребуется дополнительно собрать следующие документы:

для детей-инвалидов , а также ребят, чьи родители пострадали в военных действиях — медицинское заключение с описанием отклонений в здоровье ребенка или его родителей;

документы, удостоверяющие статус ликвидаторов чернобыльской катастрофы на АЭС;

для детей-сирот — справка от органов опеки, подтверждающая, что ребенок воспитывается без родных родителей;

для детей, чьи родители занимают определенные вакансии — выписка с работы с информацией о занимаемой должности;

для многодетных или неполных семей — справка о составе семьи от управления социальной защиты;

если льгота в детский сад военнослужащим — предоставить подтверждение из воинской части или местного комиссариата;

для малоимущих семей — документы из службы соцзащиты, подтверждающие статус, а также справки о доходах с работы каждого родителя.

Льготы на оплату детского сада

Вторая проблема после зачисления в детсад — плата за услуги учреждения. Чтобы финансово разгрузить некоторые семьи, положением Правительства России № 907 выделено четыре категории лиц, для которых действует государственная помощь. Льготники в детский сад могут рассчитывать на определенные скидки.

1. Скидка 100%. Иными словами — бесплатное посещение детсадика. Такая помощь распространяется на:

детей-инвалидов ;

• ребенка, который болен туберкулезом;

  ребенка, родитель которого погиб при исполнении служебных обязанностей;

  детей, чьи родители — студенты вузов или других учебных заведений;

  ребенка из многодетной семьи, где более 3 детей.

2. Скидка 75% на услуги ДОУ. На нее могут рассчитывать:

дети военнослужащих-срочников , кроме офицеров.

3. Скидка 50%. Эта льгота предусмотрена для:

ребенка вдовы;

малыша, которого воспитывает только один из родителей;

ребенка, чьи родители в разводе;

выходца из семьи педагогов, в том числе и из семьи сотрудников дошкольного заведения.

4. Скидка 25% на услуги детского сада:

для семей, где два или более ребенка посещают детсад;

для вынужденных переселенцев.

Кроме того, существует ежемесячная компенсация за питание малышей во всех государственных дошкольных учреждениях. Она распространяется на тех ребят, кто пострадал от воздействия радиации после катастрофы на ЧАЭС. Этот вопрос регулирует закон России «О социальной защите пострадавших в результате аварии».

Все перечисленные льготы начисляются гражданам по привычной схеме обратной выплаты.

Так, семья сначала самостоятельно оплачивает услуги детского садика в полном объеме, а потом получает государственную компенсацию на банковский счет, открытый специально для этих целей.

Скидки действуют только в государственных дошкольных образовательных учреждениях. Если детсад относится к частной форме собственности, он может сам формировать критерии приема детей и суммы для оплаты своих услуг.

Как оформить финансовые льготы?

Чтобы пользоваться льготными скидками за услуги детского сада, следует заранее подготовить пакет документов, подтверждающих права на привилегии. К ним относятся:

удостоверение о составе многодетной семьи;

справка вынужденного переселенца;

постановление об усыновлении или об опеке над ребенком без родителей;

медицинская справка, подтверждающая инвалидность малыша;

удостоверение о службе одного из родителей в составе Вооруженных сил России, в Следственном комитете или в правоохранительных органах;

справка, которая подтверждает участие родителей ребенка в ликвидации катастрофы ЧАЭС.

Документы прилагаются к заявлению на поступление в детсад.

Обязательно со всеми документами подается банковская справка с точными реквизитами лицевого счета родителей, для ежемесячного поступления компенсационных средств за содержание ребенка в детском садике.

Итак, семьям детей дошкольного периода следует внимательно изучить российское законодательство, чтобы узнать о своих возможностях. Возможно, это - льготы на поступление в детский сад или на содержание детей в этом учреждении.

Льготы помогут преодолеть большую очередь в детсад или сэкономить на оплате за услуги и питание.

В последние годы проблемами с определением ребенка в детский сад уже вряд ли можно кого-то удивить. Практически все возникают всего по двум причинам. Первая – это переполнение дошкольных учреждений, из-за которого требуется выстоять огромную очередь, что оформить своего ребенка. Вторая, вытекающая, в том числе из первой, – высокая стоимость оплаты услуг, которую просто не в силах потянуть многие родители.

Именно поэтому все больше наших соотечественников обращаются к действующему законодательству в поисках возможности получить какие-либо привилегии для поступления ребенка в детский сад. Такие льготы действительно предоставляются государством, и в данной статье мы подробно о них расскажем. Надеемся, что эта информация позволит решить обе упомянутые выше проблемы.

Льготы, которые предоставляются при зачислении ребенка в детский сад

Для начала мы приведем те льготы в детский сад, которые государство предоставляет уже на этапе зачисления ребенка. Как известно, в дошкольные образовательные учреждения (далее – ДОУ) могут быть приняты дети в возрасте от 2 до 7 лет, родители которых:

• подтвердили соответствие ребенка условиям учреждения по медицинским показателям. То есть принесли справку о том, что ребенок полностью здоров;
• подали соответствующее заявление;
• представили общегражданский паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность одного из родителей. Как известно, именно они являются законными представителями ребенка до достижения им установленного законодательством возраста.

На первый взгляд, все более чем просто. Достаточно пройти с ребенком медкомиссию и написать заявление, чтобы решить проблему с детским садом. Однако на деле все значительно сложнее.

Первая проблема, с которой вы столкнетесь, – это отсутствие мест в устраивающем вас ДОУ. Чтобы решить ее, следует воспользоваться льготами, предоставляемые:

• внеочередникам, то есть детям, которые могут поступить в любой детский сад без какой-либо очереди. К этой категории относится ребенок, родители которого получили лучевую болезнь в ходе ликвидации техногенных катастроф (аварии на Чернобыльской АЭС). Также вне очереди устраиваются в ДОУ дети-сироты и выходцы из неблагополучных семей, отпрыски прокуроров, судей и следователей, работающих в Следственном комитете;
• первоочередники. Они могут поступать в детский сад без очереди, но только после представителей первой категории. К ним относятся дети военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, а также полицейских, которые погибли в ходе выполнения своих служебных обязанностей. Также к данной категории относятся выходцы из многодетных (3 и более детей) семей, имеющих соответствующее удостоверение;
• дети, имеющие преимущественное право вступления в ДОУ. Именно под эту категорию подпадает ребенок, воспитываемый матерью-одиночкой. Кроме того, сюда же относятся дети педагогов и работников образовательных учреждений.

Преимущественное право на прием в детский сад будет иметь и тот ребенок, чьи братья и сестры уже были зачислены в то же дошкольное учреждение.

Если говорить о законодательстве, принимаемом на региональном уровне, то можно упомянуть и возможность обеспечить преимущественные права для детей, которые:

• воспитываются в семье, где оба родителя признаны безработными;
• являются вынужденными переселенцами;
• воспитываются одинокими работающими родителями;
• являются детьми участников боевых действий или военнослужащих, погибших в зоне вооруженного конфликта.

В процессе рассмотрения заявления от родителей администрация детского сада обязана обращать первоочередное внимание именно на вышеперечисленные категории льготников, предоставляя им места безо всякой очереди.

Льготные условия оплаты услуг дошкольного учреждения

Теперь рассмотрим, как с помощью льгот, предоставляемых государством, можно решить и вторую проблему, возникающую при поступлении ребенка в детский сад. Как известно, за услуги ДОУ необходимо вносить ежемесячную плату. Сегодня в период финансового кризиса далеко не все могут позволить себе делать это своевременно.

Чтобы облегчить финансовую нагрузку, действующим законодательством предусматривается четыре основные категории граждан, имеющие полное право рассчитывать на следующие разновидности помощи от государства:

• скидка на оплату детского сада в размере 100 процентов. То есть совершенно бесплатное посещение ребенком дошкольного образовательного учреждения. Она предусмотрена для детей-инвалидов и сирот, а также выходцев из семей военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении своих непосредственных обязанностей, студентов высших учебных и других образовательных учреждений. Кроме того, бесплатно может посещать детский сад ребенок из многодетной семьи;
• 75-процентная скидка на оплату услуг ДОУ предоставляется детям военнослужащих, которые проходят срочную службу по призыву и, разумеется, не относятся к офицерскому составу;
• снижение стоимости услуг детского сада на 50 процентов предусмотрено для детей вдов и одиноких (в том числе и разведенных) родителей, для выходцев из семей педагогических работников и сотрудников ДОУ;
• скидка на четверть стоимости услуг может быть получена семьей, в которых два (или более) ребенка посещает дошкольные образовательные учреждения.

Вышеупомянутые скидки предоставляются в форме уже привычной для наших соотечественников обратной выплаты. То есть семья сперва оплачивает услуги дошкольного образовательного учреждения в полном объеме, а затем уже получает компенсацию на специально открытый банковский счет.

Все льготы, описанные в данной статье, предоставляются исключительно в государственных образовательных учреждениях. Частные детские сады вправе самостоятельно устанавливать правила приема детей и оплаты своих услуг.

Как воспользоваться льготами

Для того чтобы отдать ребенка в детский сад и осуществлять оплату за его услуги на льготных условиях, необходимо заранее позаботиться об оформлении документов, подтверждающих право на привилегии от государства. К таким бумагам относятся:

• удостоверение многодетной семьи;
• справка о вынужденном переселении;
• решение об усыновлении или установлении опеки над ребенком;
• медицинские заключения об инвалидности ребенка;
• удостоверение, подтверждающее, что один из родителей проходит службу в Вооруженных силах РФ, в правоохранительных органах или работает в Следственном комитете;
• документ, удостоверяющий, что родители являются ликвидаторами последствий техногенной катастрофы.

Социальная жизнь гражданина начинается вскоре после его рождения. С самых первых дней ребенка знакомят с окружающим миром в форме игр и сказок и однажды наступает день, когда ему придется вливаться в общество. Но чаще всего детские сады и ясли переполнены. Приходится вставать в очередь, а при подсчетах оказывается, что подойдет она уже когда ребенок будет ходить в школу. Но может быть, возможно устроиться в садик побыстрее?

Возможность легального обхода общей очереди при устройстве сына или дочери в садик регламентирована нормами , посвященному всему, что касается образования в России (ст. 55, 65 Закона ). Перечень особых категорий граждан, имеющих право обойти очередь, закреплен им и действует одинаково на всей территории Российской Федераци.

У властей регионов нет права сокращать этот список, а вот увеличить оный они вполне могут – опираясь на особенности структуры населения административной единицы.

Обучение в любом заведении дошкольного типа в 2018 году – платное, даже в государственном. Размер взносов варьируется, в зависимости от политики региона и типа учреждения. Также для определенных категорий граждан существуют некоторые послабления.

Льготы на оплату детского сада

Существует несколько особых категорий внутри общего кластера льготников:

• без очереди на поступление;
• на первоочередное зачисления;
• на преимущественное поступление.

Бесплатное посещение

Иногда гражданин и вовсе освобождается от необходимости платить за посещение сыном или дочерью дошкольного учреждения. Государство берет на себя бремя оплаты, если у детей:

• официально имеется статус инвалида или сироты;
• поставлен диагноз “туберкулез”;
• малообеспеченная семья (имеется подтверждение от социальной защиты).

50% скидка

В некоторых случаях государство предоставляет 50% скидку. Право на нее есть у:

• многодетных;
• имеющих первую или вторую группой инвалидности;
• участников операции по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
• служащих по контракту.

Итак, список граждан, которым государство могло бы хотя бы частично облегчить финансовый вопрос в отношении детских садов, немаленький.

Поступление в детские дошкольные учреждения без очереди

Деньги – это только половина проблемы. Как уже говорилось, детские сады в большинстве городов России переполнены. Для поступления необходимо дождаться своей очереди. Право на внеочередное поступление есть у:

• детей-сирот;
• воспитывающихся одним опекуном;
• детей граждан, пострадавших от экологических катастроф;
• приемных детей;
• детей судей и прокуроров.

Первоочередным правом устройства детей в детский сад наделены

• сотрудники полиции (в том числе, бывшие, оставившие службу из-за ранений и увечий, дети погибших при исполнении служебного долга);
• служащие в Вооруженных Силах по договору;
• инвалиды;
• родители детей-инвалидов;
• многодетные домохозяйства.

Только когда устроены дети относящихся к привилегированной категории, возобновляется очередь уже из других льготников. Но помимо первой очереди, есть еще и преимущественное право поступления. То есть, можно сказать, что во вторую очередь устроены будут:

• дети, воспитывающиеся без отцов (в свидетельстве о рождении в графе об отцовстве стоит прочерк);
• сыновья и дочери педагогов, работающих в государственных детских садах (подтверждается справкой с места работы);
• братья и сестры детей, которые уже ходят в означенное дошкольное учреждение.

В некоторых российских регионах могут быть и дополнительные преимущества у отдельных категорий граждан. Уточнить этот вопрос можно в территориальном подразделении социальной защиты.

Видео – Очередь в детский сад. Как не остаться без места

Необходимые подтверждающие документы

Государственная помощь при оплате за детский сад и питание в нем

Итак, ситуация складывается таким образом, что те, кто утверждает, что все заранее распределено, а простым людям ничего не изменить, оказываются не так уж и неправы. Получается, что обычным гражданам, не имеющих особых заслуг перед государством, полным семьям, не принадлежащим к обособленным категориям, приходится довольно долго ждать. И в некоторых случаях действительно оказывается, что очередь для ребенка подойдет, когда тот уже будет учиться в школе. Именно поэтому женщины до максимума сидят дома, опекая отпрысков и не имея возможности возобновить карьеру и зачастую упуская наиболее выгодные возможности.

Сложившаяся обстановка противоречит статье 43 Основного закона , утверждающей общедоступность образования, в том числе и дошкольного.

Проблемы с устройством малыша в ДОУ заставляют матерей «засиживаться» в декретах. Согласно 43-ей статье Основного закона, утверждающей, что образование должно быть общедоступным, такая ситуация в принципе не имеет права на существование.

В разное время государство предпринимало попытки справиться с казусом. Еще в начале девяностых годов прошлого века был выпущен законопроект, согласно которому все те, чьи отпрыски не смогли устроиться в садик вовремя, могли бы получить возмещение деньгами. Эта идея тогда так и осталась на уровне проекта. Денежную компенсацию за неиспользование права на детский сад гражданам платят, однако такое решение принимается администрацией регионов, причем далеко не всех.

Так жители Перми могут претендовать максимум на шесть тысяч рублей в месяц – за неустройство в сад малыша до трех лет. Если речь идет о ребенке, которому уже от трех до шести лет, то эта сумма уже на 1, 5 тысяч рублей меньше. Жителям Самары предложен другой вариант: если первенец в семье не смог устроиться в сад, то выплачивают одну тысячу рублей. Если второй – на пятьсот рублей больше. Очевидно, что такие крохотные компенсации не могут покрыть того финансового убытка, в котором оказывается большинство российских домохозяйств, где мама вынуждена долго сидеть в отпуске и не работать полноценно. Потому как бы государство ни стремилось повысить демографию, эта проблема серьезно тормозит рождаемость.

Для того, чтобы получить компенсацию за детский сад, обращаются в территориальное подразделение органов социальной защиты (или Многофункциональный центр), собрав перед этим ряд документов:

• заявление;
• общегражданское удостоверение личности;
• свидетельство о рождении или усыновлении (либо решение суда);
• выписка из банковского счета для перечисления денег;
• справка из ЗАГС о составе семьи;
• справка из дошкольного учреждения, подтверждающая, что маленький гражданин туда не ходит и что он действительно стоит в очереди на детский сад;
• приказ о выходе в отпуск по уходу за ребенком с места службы родителя;
• медицинские полисы родителя и сына или дочери.

Кому предоставляются субсидии

Субсидии за детский сад предоставляются:

• неработающим опекунам;
• находящимся в декрете;
• студенткам-заочницам.

Внимание! Если мама не может подтвердить, что она не трудится без уважительной на то причины, в субсидии ей будет отказано.

Сумма субсидии на детей зависит от региона, в котором проживает семья. На всей территории России можно получить компенсации в эквиваленте среднерегионального заработка:

• 20% – за первенца;
• половина – за второго;
• минимум 70% за третьего.

Родитель также вправе вернуть подоходный налог от той суммы, которую приходится платить за детский сад. Это правило относится и к частным, и к государственным учреждениям.

Контроль за исполнением

Государственные детские сады находятся в ведении муниципальных властных структур. Работа последних, в том числе и та ее часть, что касается зачисления детей в сады, регламентирована нормами федерального законодательства, а также муниципалитетом. Порядок зачисления в общем везде один и тот же, но некоторые нюансы в различных регионах могут отличаться. Это обусловлено рядом различных факторов, в том числе, разным количеством дошкольных учреждений, демографическими показателями. В общем порядок зачисления должен выглядеть следующим образом:

• родитель собирает нужную документацию на сына или дочь для зачисления в садик;
• запись на прием в отдел образования;
• специалист проверяет комплектность, семья ставится на учет, присваивается номер;
• родителю выдается документ с номером очереди.

На основании полученной на приеме информации можно уже принимать определенное решение – стоит бороться за очередь в государственный садик или есть смысл устроиться в частный.

Если ребенка не берут в детский сад

Процедура регистрации, как можно убедиться, совсем несложная. Родитель вправе выбрать любой садик (ст. 63 СК ), руководствуясь собственными соображениями о пользе и недостатках различных дошкольных заведений. Отговаривать и уж тем более агрессивно навязывать представители отдела образования не вправе.

Но это даже не полдела, ведь все вышеперечисленное вовсе не означает, что устройство малыша в дошкольное учреждение гарантировано, мало того – что его права не будут нарушены при этом. Между тем, уже сама ситуация нарушает права родителей и детей в этом вопросе. По закону РФ маленькие граждане имеют право на бесплатное посещение муниципального дошкольного заведения.

Приказ Минобразования № 2562 от 27 октября 2011 года гарантирует, что дитя будет обязательно зачислено в сад – достаточно родителю правильно оформить все документы и предоставить их в отдел образования. Причем, документов таких утверждено минимальное количество – общегражданское удостоверение личности самого опекуна, свидетельство о рождении ребенка, заявление и медицинское заключение. Отказ будет считаться законным только в двух случаях: либо малыш уже не проходит по возрастным критериям – он может быть младше (до двух месяцев) или старше установленного возрастного предела, либо состояние его здоровья не позволяет посещать сад. Но и последнее вовсе не означает, что ситуация безвыходная – муниципалитет для детей с особыми показаниями обязан предоставить место в специализированном учреждении.

Это все. Никакое другое обоснование нежелания руководства садика принимать ребенка законным считаться не может.

Но на практике довольно часто оказывается наоборот и представители образования придумывают самые разные поводы для отказа.

Видео – Как устроить ребенка в детский сад

Возможные сложности и подводные камни

Плохо одно: если дитя всерьез настроились не брать в определенный садик – его не возьмут. На первом месте по популярности среди причин отказа – отсутствие у ребенка прививок, а значит, и медицинской карты. Законен такой отказ или нет? Это как посмотреть. С одной стороны, отсутствие вакцинации у маленького гражданина не входит в список легальных причин для отказа в предоставлении места в саду. А вот отсутствие медицинского заключения о том, что ребенок здоров, как раз в оный перечень входит. Так что если родитель подает заявление вообще не озаботившись какими бы то ни было медицинскими бумагами, ссылаясь на то, что прививки – это их частное дело, не стоит удивляться гарантированному отказу.

С другой стороны, никто и никогда не может принудить семью вакцинировать ребенка (если уж они не сделали этого по соображениям безопасности и здравого смысла). Поэтому поступать следует так:

• потребовать медицинскую карту. Вполне возможно, что ее отдадут и без разбирательств;
• если все-таки отказывают, требовать от врача письменного подтверждения, что отказ выдвинут по причине отсутствия у маленького гражданина вакцинации.

Это прямо противоречит нормам действующего законодательства и скорее всего медики на такое не пойдут.

Возможная причина отказа

Остается одна проблема, которая может ждать уже внутри детского сада. Руководство дошкольного заведения может совершенно справедливо возмутиться, что в группу ходит непривитый ребенок, ссылаться на санитарные нормы. Подобные акты действительно существуют, но они относятся к категории подзаконных и ни в какой мере не могут отменить федеральное законодательство, которое установило, что прививки – право любого гражданина, а не обязанность. Ссылка на это должна убедить директора сада.

Должна, потому что так выглядит ситуация, что называется, “на бумаге”. А на практике бывает следующее: врач просто пишет, что данному чаду вообще не рекомендовано посещение дошкольного заведения. Руководство же сада откажет, сославшись на карантин или на пункт договора, запрещающий принимать необследованного ребенка. А это уже законно.

С юридической точки зрения, даже это можно оспорить – достаточно направить жалобу для начала главному врачу, а затем в надзорный орган. Для этого необходимо составить письмо и отправить его почтой с объявленной ценностью, уведомлением и описью вложения. Ответ должен последовать в ближайшее время, письменные жалобы не оставляют без внимания. Другое дело, что отказ директора дошкольного заведения чаще всего признают законным. Поэтому родителю остается либо пересмотреть свою непримиримую позицию в отношении современной вакцинации, либо искать другое заведение (в котором высок риск повторения ситуации, поскольку все больше представителей образования сходятся в мнении, что непривитым детям в общей группе не место).

Одним словом, трудностей при определении в детский сад ожидает довольно много. В отдельных случаях стоит обратиться за квалифицированной юридической помощью и только потом что-то предпринимать или отправлять жалобы.