Льготы и субсидии одиноко проживающим пенсионерам. Кто является одиноким пенсионером

К сожалению, ситуации, когда люди остаются после выхода на пенсию один на один со всеми трудностями, встречаются повсеместно. Одинокие граждане, достигшие пенсионного возраста, часто могут рассчитывать только на государственное пособие, в то время как обязательства, к примеру, по оплате коммунальных услуг и налогов, никуда не пропадают.

Конечно, выплачиваемых государством денежных средств зачастую оказывается недостаточно, чтобы обеспечить человеку достойный уровень жизни. В таких ситуациях гражданин пытается устроиться на подработку или начинает узнавать, какие привилегии дает ему получение статуса пенсионера.

Скачать для просмотра и печати:

Кто относится к категории одиноких пенсионеров

Если у гражданина, достигшего пенсионного возраста, нет родственников или других детей, которые могут о нем позаботиться, рассчитывать он может только на помощь государства.

1. Денежные выплаты.
2. Льготы.
3. Поддержка соцслужб.

На законодательном уровне отдельно выделено понятие «одиноко проживающий пенсионер». К этой категории относится человек, достигший преклонного возраста, проживающий отдельно от родственников, и нуждающийся в получении социальной поддержки. Следовательно, даже если у пенсионера есть родственники, но они проживают в другой стране или городе, он имеет право воспользоваться поддержкой государства.

Важно! Наличие у пенсионера званий и наград дают ему возможность получать помощь от государства на регулярной основе.

Сферы, в которых предоставляются льготы

Существует несколько сфер, в которых граждане, достигшие пенсионного возраста, могут воспользоваться определенными привилегиями:

1. Льготы при оплате коммунальных услуг считаются самыми востребованными привилегиями. Воспользоваться таким преимуществом можно только при отсутствии задолженности по оплате услуг ЖКХ. 100% освобождение от уплаты услуг допускается только для граждан, достигших 80-летнего возраста и соответствующих некоторым условиям.
2. Транспортная сфера, в которой льготная категория граждан может бесплатно передвигаться на общественном транспорте.
3. Льготы при оплате налогов.
4. Привилегии в сфере медицинского обслуживания.
5. Выплата компенсации за использование средств связи.
6. Возможность получения адресной помощи.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Правила оформления документов

Чтобы оформить получение льготы, гражданин, достигший пенсионного возраста, должен обратиться в контролирующие госорганы с документами. Для подтверждения своего права на пользование такой привилегией, человек должен предоставить сотруднику учреждения соцзащиты следующие документы:

1. Документ, являющийся подтверждением личности заявителя;
2. Справка о регистрации по месту жительства;
3. Удостоверение пенсионера;
4. Документ, подтверждающий наличие инвалидности (предоставляется при необходимости);
5. Справка о доходах заявителя (предоставляется по требованию сотрудника госоргана).

Кроме социальной защиты, человек может обратиться за оформлением документов в МФЦ или орган самоуправления.

Льготы для одиноких пенсионеров

Социальные льготы

Одиноко проживающие пенсионеры вправе рассчитывать на получение от государства физической помощи. Для этого достаточно обратиться в органы соцзащиты, основной деятельностью которых является обеспечение всех нуждающихся граждан необходимыми для жизнедеятельности средствами.

По состоянию на 2019 год, лица, достигшие пенсионного возраста, вправе рассчитывать на получение нескольких социальных услуг от госучреждения:

1. Уход, который осуществляется на дому, если человек потерял способность обслуживать себя самостоятельно.
2. Приобретение одежды, продуктов питания и иных вещей.
3. Уборка в помещениях.
4. Сопровождение пенсионера в медицинские или иные государственные учреждения.
5. Приготовление пищи.

Льготы для одиноких пенсионеров в Москве

Одинокие пенсионеры, проживающие в Москве, могут воспользоваться несколькими видами льгот:

1. Возможность получения бесплатной путевки на лечение, при необходимости такого оздоровления по состоянию здоровья;
2. Скидка на покупку лекарств.
3. Возможность получения медпомощи в поликлинике без очереди.
4. Бесплатное протезирование. Все хирургические вмешательства производятся в порядке очереди.
5. Бесплатный проезд на городском общественном транспорте.
6. Получение компенсации за пользование городским телефоном.

Что положено одиноким пенсионерам в 2019 году

Тот факт, что человек относится к категории социально незащищенных граждан, дает ему возможность пользоваться различными социальными благами в нескольких сферах жизнедеятельности. Одинокие пенсионеры могут пользоваться еще большим спектром привилегий.

Для отнесения к такой категории, гражданин должен соответствовать нескольким условиям:

• Получать пенсию от государства;
• Проживать в одиночестве или с нетрудоспособным членом семьи;
• Самостоятельно вести свое домашнее хозяйство;
• Не состоять в зарегистрированных отношениях.

Преференции пенсионерам

Налоги

По требованиям НК РФ, каждый гражданин РФ обязан выполнять некоторые налоговые обязательства. Наличие у налогоплательщика статуса пенсионера дает ему право пользоваться некоторыми льготами.

1. НДФЛ, размер которого составляет 13%. Данный сбор взимается с каждого дохода человека, но для пенсионеров сделано исключение при получении пенсионных выплат и социальных пособий. Если после выхода на пенсию гражданин продолжает трудиться, его работодатель обязан исчислять налог на общих основаниях;
2. Начисление , находящееся в собственности пенсионера, производится со скидкой. Гражданин, достигший пенсионного возраста, полностью освобождается от уплаты налогового сбора на один объект недвижимости (вправе выбрать конкретный объект самостоятельно). При появлении в собственности у человека второй недвижимости, сначала к ней применяется стандартный вычет, и только после этого производится исчисление налога;
3. Если пожилой гражданин приобретает новый объект недвижимого имущества, то все ранее уплаченные им налоговые взносы должны быть возвращены. Размер такого вычета не должен превышать 13% от стоимости новой недвижимости;
4. Так как размер земельного налога устанавливается региональными властями, они вправе самостоятельно установить льготу на оплату этого сбора гражданами, достигшими пенсионного возраста. Как правило, льгота представляет собой скидку в размере 50-100 процентов от суммы налога. Никаких государственных послаблений при оплате этого налога не предусматривается;
5. предоставляется только на автомобили, которые специально оборудованы для перевозки пенсионеров. Региональные власти вправе самостоятельно устанавливать дополнительные послабления для социально незащищенных граждан.

Оплата жилищных и коммунальных услуг

Наибольшая часть бюджета гражданина уходит на оплату коммунальных услуг. Воспользоваться привилегиями и может пенсионер, соответствует нескольким условиям:

1. У человека есть льготный статус (участник ВОВ);
2. У гражданина есть определенные звания и награды, входящие в перечень, утвержденный на законодательном уровне;
3. Пенсионер тратит на оплату квитанций по услугам ЖКХ больше средств, чем это предусматривается региональным и федеральным законодательством (максимальная часть семейного бюджета, которая может быть потрачена на эти услуги по государственным нормам - 22%).

Если у пенсионера есть документ, подтверждающий наличие у него статуса льготника, то он дополнительно получает от органов соцзащиты компенсацию за оплату услуг ЖКХ (в размере от 50 до 100%). Реальные доходы такого плательщика в этой ситуации не учитываются.

Одинокий пенсионер, который не трудоустроился после получения этого статуса, имеет право на получение компенсации за оплату капитального ремонта:

1. Пенсионеру в возрасте от 70 лет компенсируется 50% от оплаченной суммы;
2. Плательщик, который достиг возраста в 80 лет, может получить 100% компенсацию.

Прочие льготы

Чаще всего граждане, достигшие пенсионного возраста, обращаются за получением медицинской помощи. Чтобы снизить затраты на получение таких услуг, в сфере здравоохранения предусматриваются некоторые уступки:

1. Продажа рецептурных препаратов со скидкой в размере 50-100%.
2. Получение путевок на курортно-санаторное лечение, при наличии у пенсионера показаний для такого оздоровления.
3. Возможность бесплатного протезирования (предоставляется в порядке очереди).
4. Диспансеризация.
5. Бесплатная вакцинация.

Если пенсионер проживает один и о нем некому позаботиться, он может обратиться в социальную службу, чтобы к нему направляли работника для поддержки на дому.

В отдельных регионах РФ для одиноких граждан, достигших пенсионного возраста, предусматриваются дополнительные льготы. К примеру, некоторые местные власти принимают решение о необходимости компенсировать такой категории пенсионеров проезд в общественном транспорте, использование домашним телефоном, вывоз мусора.

Как воспользоваться привилегиями

Воспользоваться льготами, которые предоставляются в сфере налогообложения, можно путем обращения в местное подразделение налоговой инспекции. Все, что нужно для получения привлечений: подтвердить наличие статуса пенсионера.

Все прочие преференции предоставляются при обращении в социальную службу.

Ряд льгот, предоставляемых медицинским учреждением, может предоставляться и без обращения гражданина в органы соцзащиты.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Прочитала где-то, что с 01.07.2013 г. изменяются региональные стандарты максимально допустимой доли расходов граждан на оплату услуг ЖКХ для одиноко проживающих пенсионеров с 22 % до 18%. Вопрос: Кто является одиноко проживающим пенсионером? В Постановлении Правительства МО «Об утверждении порядка оказания гос. соц. помощи в Московской области» от 23.04.2004 № 240/15 четко сказано:». Одиноко проживающий гражданин, являющийся пенсионером, — гражданин, получающий пенсию в соответствии с законодательством РФ, самостоятельно ведущий домашнее хозяйство (независимо от других родственников, в том числе зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания одиноко проживающего гражданина, являющегося пенсионером). А как у нас во Владимирской области? Есть ли четкое определение этого понятия?

отмечаю одновременно, что есть Пост Конституционного Суда Российской Федерации от 02 02 1998 № 4-П по регистрационному учёту по месту жительства или пребывания — такая регистрация или её отсутствие НЕ ВЛИЯЕТ НА ПРАВА ГРАЖДАНИНА, НЕ УМАЛЯЕТ ИХ И НЕ СОЗДАЁТ НОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ.

Кто является одиноким пенсионером

При определении права граждан на меры социальной помощи и поддержки считается, что одинокие пенсионеры - это граждане пожилого возраста (мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет), у которых нет близких родственников. А под одиноко проживающими пенсионерами понимаются граждане того же возраста, проживающие отдельно от близких родственников.

Её можно получить не только в виде денег, но также продуктами питания, средствами гигиены, одеждой и другими предметами первой необходимости. Пенсионеры проходят диспансеризацию каждые три года (от 60 до 99 лет), за исключением инвалидов ВОВ, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин.

Одиноки ли одинокие пенсионеры? Если их больше одного

Но при этом подчеркнем еще раз: в развернувшемся обсуждении часть экспертов отстаивала позицию, что право на освобождение от земельного налога имеет не только проживающий совсем один пенсионер, а также и живущие вдвоем в отдельном доме супруги-пенсионеры. Льгота им, как утверждается этой частью экспертов, должна быть предоставлена, даже если у них есть взрослые дети, живущие (прописанные) по отдельным от родителей адресам, независимо от количества и благосостояния детей. Сторонники этого подхода основываются на том, что налоговые отношения регулируются налоговым законодательством. Если же положения какого-либо акта – в нашем случае, например, о социальной помощи и защите, – не соответствуют налоговому законодательству, эти положения в налоговых отношениях неприменимы.

В органах местного самоуправления несколько раз прозвучали, – и очень насторожили, – трактовки, совсем уже не имеющие ничего общего с определениями одинокого пенсионера и из налогового, и из социального законодательства. «Одинокий – если нет никого родных, некому оставить наследство». «Это если человеку помогают, а его имущество потом уходит государству». Появление таких соображений, на наш взгляд, тоже требует более детальных разъяснений статуса и прав лиц, которым предоставляются льготы. Никаких ограничений имущественных прав на «одинокого пенсионера» закон не налагает. Человек с этим статусом, как и любой гражданин, вправе распорядиться своим имуществом по своему усмотрению – завещать его физическому лицу или организации, подарить, продать… Недопустимо, если решение вопроса об оформлении прав на льготы на уровне общественных представлений увяжется с какими бы то ни было незаконными ограничениями или требованиями. Более детальная проработка статуса одинокого пенсионера в законодательстве предупреждала бы и такую возможность.

Одинокие пенсионеры кто это

Чтобы оставить заявку на сайте, достаточно заполнить небольшую форму, где следует указать возникшую ситуацию, задать вопрос и оставить контактные данные. Даже неопытный пользователь сможет оформить свое обращение к специалистам. Мы гарантируем максимальное внимание и бескорыстность по отношению к каждому, кто обратится к нам за помощью и поддержкой.

Добрый день! Вопрос такой: Пенсионер, не имеющий прямых родственников, у него прописано двое человек трудоспособного возраста, которые не являются его родственниками и отдельно от него проживают, один из них безработный, а второй получает прожиточный минимум, они зарегистрированы на его жилплощади. Является ли такой пенсионер одиноко проживающим? И могут ли на основании того, что у него прописаны 2-е человек, лишить его статуса и соц.льгот соответственно.

Субсидии пенсионерам на оплату услуг ЖКХ

В случае положительного решения (а малоимущие пенсионеры, которые исправно платят кварплату, практически всегда получают государственную помощь в таких вопросах), пенсионер будет получать денежное начисление на сберегательную книжку или банковскую карту. Эта сумма позволит ему сократить размер выплат.

Необходимо знать, что субсидия на коммунальные услуги предоставляется только тем пенсионерам, у которых нет задолженности по кварплате за последние шесть месяцев. В противном случае рассчитывать на помощь от государства очень маловероятно. Но если пенсионер заключает соглашение, обязуясь в скором порядке погасить имеющуюся у него задолженность, государство может пойти ему навстречу.

Льготы одиноким пенсионерам: что положено в 2018 году

Единожды в году этот тип граждан имеет возможность поехать на лечение в санатории с оплатой проезда и всего отдыха. Только для этого необходимо предоставить медицинскую справку, в которой подробно расписано о состоянии здоровья пенсионера. Помимо этого, им выдаются субсидии. Если требуется изготовление зубных протезов и их ремонта, то и в этом тоже помогает государство.

Все вышеперечисленные льготы способны дополняться другой социальной помощью. К примеру, могут выдаваться нужные предметы людям, находящимся в трудной ситуации. Социальные учреждения оказывают спектр услуг, в том числе и санитарных. К ним относится уборка жилища, а также выполнение патронажа всем одиноким людям. Только нетрудоспособные граждане пенсионного возраста могут рассчитывать на такую помощь.

Одинокие пенсионеры Эстонии раз в год получат пособие

Размер пособия на 2017 год составит 115 евро. Согласно инициированным правительством поправкам в Закон о социальном обеспечении и в Закон о государственном пенсионном страховании, пособие будут получать люди, достигшие пенсионного возраста, которые до выплаты пособия жили в одиночестве шесть месяцев и чья пенсия ниже 470 евро.

• не соответствует тематике комментируемого сообщения;
• пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
• нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме, в том числе моральный;
• содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к иным незаконным действиям;
• содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
• содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес Спутник;
• нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
• содержит описание или ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
• содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
• преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
• продвигает продукты или услуги третьих лиц без соответствующего на то разрешения;
• содержит оскорбительные выражения или нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
• содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
• рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
• содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
• является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
• автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
• автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
• автор проявляет неуважение к языку, например, текст написан целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Варианты льгот и выплат одиноким пенсионерам

Пенсионер, который оформляет льготы на ЖКХ услуги, может оплачивать половину стоимости за воду, электроэнергию, газ. Также оплачивается 50% от стоимости кабельного телевидения. За услуги телефонной связи гражданин деньги не платит. Когда взимаются планово деньги на капремонт дома, одинокий пенсионер освобождается от сдачи средств. Этот вопрос так же уточняется регионально.

Одинокий пенсионер – человек, не имеющий родных, способных позаботится о нем, или его родственники проживают в другом конце города или регионе. Не каждый может оплатить перелет в отдаленные части России. Но власть заботится о незащищенной категории людей, предоставляя льготы на перелеты из одного города в другой.

Кого лишают пособия для одиноких пенсионеров и что в таких случаях можно сделать

115 евро в год - может, и не великая сумма. Но Василий Николаевич очень ждал этих денег. Однако не получил ни пятого, ни шестого октября, когда должны были произойти все выплаты. Пошел разбираться, и выяснилось, что он, оказывается, в квартире прописан не один. И, в понимании чиновников, живет тоже не один. Поэтому и на пособие одинокому пенсионеру права не имеет.

”К сожалению, на данный момент нет подходящего решения, - сказала советник отдела компенсаций Департамента социального страхования Мерле Сумил-Лаанемаа. - В подобных случаях очень многое зависит от владельца квартиры. Именно он может начать процесс прописки или выписки человека со своей территории”.
Она добавила, что им уже поступали вопросы по поводу того, как быть, если владелец арендуемой недвижимости не согласен прописать пенсионера в снимаемой им квартире. И из-за этого человек не может получить пособие для одинокого пенсионера.
”Мы планируем в будущем внести в закон поправку, чтобы сделать прописку проще”, - пообещала представитель Департамента социального страхования.

Как пенсионеру получить статус малоимущего

Получение статуса малоимущего пенсионера означает приобретение права на социальную помощь, которую оказывает государство в виде субсидий, льгот, различных доплат и т. д. Для приобретения такого статуса пожилой гражданин должен обратиться в органы соцзащиты по месту регистрации со всеми документами и написать заявление по форме. После принятия бумаг будет вынесено решение о назначении социальной помощи или же об отказе в ней с указанием причины.

Для того чтобы пенсионер мог получать дополнительные пособия и льготы, ему необходимо обзавестись статусом малоимущего гражданина. Подтвердить такой статус можно только при соблюдении определенных условий и предоставлении полного пакета документов в органы соцзащиты по месту официального жительства.

Субсидии одиноко проживающим пенсионерам не имеют существенных отличий от иных вариантов государственной поддержки. Для их получения требуется наличие специфических условий, позволяющих считать гражданина одиноким и нуждающимся. При этом послабления затрагивают сразу несколько сфер жизни пенсионера и применяются по мере необходимости реализации такой помощи. Статус одиноко проживающего пенсионера и льготы для него регламентируются законодательством, принятом на федеральном и региональном уровнях, что повышает гарантию их предоставления.

Условия

Субсидии одиноким проживающим пенсионерам предоставляются в порядке, предусматриваемом при реализации мер социальной государственной поддержки. Но кто считается одиноким пенсионером? Для указанной категории граждан предусмотрены отдельные условия, позволяющие претендовать на материальную помощь.

Первое условие – получение статуса пенсионера и оформление пенсионного обеспечения. Определяется три варианта денежных начислений:

• страховые, предусмотрены для тех, кто достиг предельного возраста и минимального стажа труда;
• социальные, установлены для лиц, не получивших права на страховую пенсию;
• государственные, назначаемые отдельным гражданам (военнослужащим, сотрудникам МВД, госслужащим и так далее).

Право на такие начисления возникает одновременно с присвоением статуса пенсионера и выдачей удостоверения.

Помощь одиноким пенсионерам будет предоставляться в том случае, если будет установлено соответствие дополнительным требованиям. Для указанной категории лиц к ним относят следующее:

1. Обязательно получение пособия. Оно предусматривается исключительно федеральным законодательством.
2. Гражданин является одиночкой, то есть должен проживать один или с нетрудоспособными членами семьи.
3. Лицо не состоит в брачных отношениях, что также предполагает одиночество.
4. Обязательно самостоятельное ведение хозяйства и без помощи других людей, в частности членов семьи.

Для лиц, соответствующих указанным выше требованиям, в полном объеме могут предоставляться не только субсидии и дотации, но и различные налоговые, социальные и компенсации.

Варианты поддержки

Какие льготы одиноким пенсионерам будут полагаться согласно предусмотренным условиям? Субсидирование осуществляется в нескольких областях. Под льготный режим будет попадать, как социальное обеспечение, так и сфера налогообложения.

Первая группа включает в себя стандартные льготы для одиноких пенсионеров. Можно будет оформить следующие варианты помощи:

1. Возмещение затрат ЖКХ. Данный вариант действует только в том случае, если лицо имеет статус ветерана, что предусматривает наличие орденов и получение специального звания от государства. Или его затраты превышают установленные законом пределы. Также если пенсионер достиг семидесяти лет, то он может получить пятьдесят процентов скидки при оплате капитального ремонта, и сто процентов снижения всех платежей при достижении восьмидесяти лет. Касается льгота электроэнергии, отопления, газа, вывоза мусора, капремонта и иных коммунальных услуг.
2. Помощь при приобретении лекарств. Данный вариант будет означать, что при предъявлении рецепта от врача и медицинской карты можно получить скидку на медикаменты от пятидесяти до ста процентов суммы уплаты. Также сюда относится лечение в курортных условиях с предоставлением медицинских услуг.
3. Адресная помощь. Она предполагает осуществление газификации конкретных домов нуждающихся граждан.
4. . Неработающий пенсионер получает такую помощь только в порядке очереди.
5. Льготы на проезд в общественном транспорте. Предполагаются не только скидки, но и полное освобождение от уплаты. Оформлять льготы можно без учета адреса проживания.
6. включают бесплатную его установку и пользование. Эта субсидия также реализуется в порядке очереди после подачи заявки.

В отдельных районах могут быть установлены иные варианты льгот одиноким пенсионерам. В Московской области в 2019 году, например, предлагают дополнительно компенсации от Мосэнерго.

Большинство социально-значимых выплат предусматривает регулярный характер предоставления. Чаще всего ежемесячно выплачивают доплаты к пенсиям. Размер таких пособий обычно не больше показателя прожиточного минимума, а индексация – 4,1 %. Единовременно можно получить бесплатные услуги врачей, телефонных компаний, клиник протезирования и тому подобное.

Вторая группа касается уплаты налогов. Сюда также входит несколько вариантов единоразовых послаблений:

1. Упразднение НДФЛ. Предусматривается для пенсионера, признаваемого безработным. Данный вид налога не удерживается с пособий, надбавок и иных начислений. Если же лицо продолжает работать, то НДФЛ высчитывают по общим основаниям.
2. Льгота на имущественный налог. Предполагается упразднение обязательства, когда речь идет о квартире, доме или иной недвижимости. Однако распространяется правило только на один объект. Когда их несколько, то подходящее для освобождения имущество, определяет сам собственник.

Также по общим правилам допускается оформлять налоговый вычет, если гражданин пенсионного возраста осуществляет покупку нового жилья.

Порядок получения

Льготы одиноких пенсионеров в 2019 году оформляются согласно общим правилам федерального законодательства. Отдельный вид помощи будет относиться к конкретному органу власти. Если реализуется социальная льгота, то нужная структура – соцзащита, если налоговые послабления, то ИФНС, а доплаты к пенсии предоставляет Пенсионный фонд. Определять структуру необходимо согласно адресу прописки .

Одинокие пожилые люди, согласно практике социальной работы, это лица пенсионного возраста, не имеющие детей или близких родственников в районе проживания. Одиноко живущие пожилые люди представляют собой особую «группу риска». В случае ухудшения состояния здоровья и ограничения способности к самообслуживанию они не могут рассчитывать на помощь близких и нуждаются в поддержке со стороны (покупка продуктов и необходимых товаров, помощь в работе по дому и уход за собой). В связи с этим одинокие пожилые люди в первую очередь являются клиентами надомного обслуживания. Данная категория граждан имеет право на бесплатное социальное обслуживание, если размер их пенсии не превышает определенной величины, согласно Федеральному закону «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 17.05.1995 г. № 122-ФЗ .

В XX веке проблема одиночества получила небывалый по значению философско-этический статус: в ней увидели один из вечных роковых источников не только трагической безнадежности существования человека, но и хода всей истории. От одиночества могут страдать люди разных возрастов, социального статуса, разных стран. Специфика российского одиночества определяется, в первую очередь, высоким уровнем смертности мужского населения и смертности от неестественных причин (подсчитано, что каждая третья мать имеет возможность пережить своих детей). Кроме того, общая социальная и семейная дезорганизация, отсутствие разработанных технологий помощи одиноким или рискующим остаться одинокими людям превращает одиночество в его российском варианте в злокачественную социальную болезнь. Особенно большой проблемой становится одиночество для пожилых людей - людей пенсионного возраста.

В 1962 г. симпозиум геронтологов (ВОЗ) утвердил возрастные градации: 40-60 - средний возраст; 60-75 - пожилой; 75-90 - старческий; свыше 90 - долгожители. Учитывая эти рамки, следует заметить, что в данной работе речь идет о трех последних возрастных категориях. В преклонном возрасте реальность старения влечет за собой много причин одиночества. Умирают старые друзья, и хотя их можно заменить новыми знакомыми, мысль, что ты продолжаешь свое существование, не служит достаточным утешением. Взрослые дети отдаляются от родителей, иногда лишь физически, но чаще из-за эмоциональной потребности быть самим собой и иметь время и возможность заниматься собственными проблемами. Со старостью приходят опасения и одиночество, вызванное ухудшением здоровья и страхом смерти. В целях наилучшего приспособления к среде человек должен иметь и того, к кому он лично привязан, и широкую сеть друзей. Дефицит каждого из этих различных типов отношений может привести либо к эмоциональному, либо к социальному одиночеству.

Большинство исследователей сходятся в том, что одиночество в самом общем приближении связано с переживанием человеком его оторванности от сообщества людей, семьи, исторической реальности, гармоничного природного мироздания. Но это не означает, что все пожилые люди, живущие в одиночку, испытывают одиночество. Можно быть одиноким и в толпе, и в кругу семьи, хотя одиночество среди старых людей и может быть связано с уменьшением числа социальных контактов с друзьями и детьми. Контакт с друзьями и соседями снижали их чувство одиночества и повышали чувство собственной пригодности и ощущение, что тебя уважают другие.

Уровень и причины одиночества в понимании пожилых людей, зависят от возрастных групп. Люди в возрасте 80 лет и старше понимают значение термина «одиночество» не так, как представители других возрастных групп. Для престарелых одиночество ассоциируется со снижением деятельности, обусловленной нетрудоспособностью или невозможностью передвижения, а не отсутствием социальных контактов.

Старость в реальной жизни - это зачастую такой период, когда необходима помощь и поддержка, чтобы выжить. Такова основная дилемма. Чувство собственного достоинства, независимость и помощь, мешающая осуществлению этих чувств, приводят к трагическому противоречию. Возможно, в конце концов, придется отказаться от своей независимости, самостоятельности, ведь продление жизни - достаточная награда за такой отказ.

Есть еще один аспект одиночества, жертвой которого становятся чаще мужчины, чем женщины. Это одиночество, наступающее в результате склада интеллектуальной активности наряду со снижением физической. Женщины не только живут больше, чем мужчины, но и в целом меньше поддаются воздействию старения. Пожилым женщинам, как правило, легче удается уйти с головой в хозяйство, чем мужчинам.

Большинство пожилых женщин способны окунуться в мелочи домашнего хозяйства чаще, чем большинство пожилых мужчин. С уходом на пенсию количество дел у мужчин уменьшается, зато количество дел у их жен заметно увеличивается. В то время как мужчина-пенсионер теряет свою роль «добытчика» средств существования, женщина никогда не расстается с ролью домашней хозяйки. С уходом на пенсию мужа женщина сокращает денежные расходы на ведение домашнего хозяйства, ее здоровье ухудшается и снижается жизненная энергия.

Бремя забот, ложащееся на плечи пожилых женщин, усиливается по мере традиционной возрастной дифференциации между супругами. Кроме забот о своем здоровье, многие пожилые женщины принимают на себя заботу и о здоровье своего мужа, и даже в еще большей степени по мере старения. Женщина возвращается «назад к роли матери», теперь уже по отношению к мужу. Теперь в ее обязанности входит следить за тем, чтобы он вовремя посещал врача, следить за его диетой, лечением и корректировать его деятельность. Поэтому брак более выгоден для старых мужчин, чем для женщин. Итак, женщины меньше подвержены одиночеству, так как у них в среднем больше социальных ролей, чем у мужчин.

По проведенным исследованиям овдовевшие мужчины более одинокие, чем мужчины, состоящие в браке, а среди женщин, состоящих в браке, и овдовевших женщин не обнаружено существенного различия в ощущении одиночества. Две трети одиноких мужчин занимаются делами, связанными с уединением, тогда как свыше двух третей одиноких женщин посвящают свободное время различного рода социальной деятельности.

Исследования социологов показали, что большинство пожилых людей (56 %) проживают вместе с детьми, причем в 45 % таких семей есть внуки, 59 % пенсионеров имеют супруга. Одинокие составляют 13%. Если среди опрошенных пенсионеров чувство одиночества как реальный факт отмечают 23 %, то для одиноких этот показатель - 38 %.

Существуют различные типы и степени одиночества. Некоторые формы могут стимулировать развитие одиночества и углубление его; в других же формах прежде всего ярко выражен разрушительный и истощающий эффект этого явления. Эмоциональные характеристики одиночества выявляют отсутствие позитивных эмоций, таких как счастье, привязанность, и наличие негативных эмоций, таких как страх и неуверенность. У человека может возникнуть чувство ущербности, вызванное отсутствием интимной привязанности, чувство опустошенности и чувство покинутости. Одиночество может переживаться человеком как неизменное, как временное. Иной раз индивид примиряется с одиночеством, усматривая причину одиночества в других (своем окружении).

Социологи Дж. Янг и Бек (1978г.) различали три типа одиночества. Хроническое одиночество - развивается тогда, когда в течение длительного периода времени индивид не может установить удовлетворяющие его социальные связи. Хроническое одиночество испытывают люди, которые не были удовлетворены своими отношениями в течение двух и более лет подряд.

Ситуативное одиночество - зачастую наступает в результате значительных стрессовых событий в жизни, таких как смерть супруга или разрыв брачных отношений. Ситуативно-одинокий человек после короткого периода дистресса обычно смиряется со своей потерей и преодолевает одиночество.

Преходящее одиночество - наиболее распространенная форма этого состояния, относящаяся к кратковременным и случайным приступам чувства одиночества.

Роберт С. Вейс полагал, что существуют фактически два эмоциональных состояния, которые люди, пережившие их, склонны расценивать как одиночество. Он назвал эти состояния соответственно эмоциональной и социальной изоляцией. Первое, по его мнению, вызвано отсутствием привязанности к конкретному человеку, а второе - отсутствием доступного круга социального общения.

Вейс считал, что особым признаком одиночества, обусловленного эмоциональной изоляцией, бывает тревожное беспокойство, а особым признаком одиночества, порожденного социальной изоляцией, - ощущение намеренного отторжения. С возрастом личностные черты, которые провоцируют одиночество, углубляются и придают отрицательную направленность переживаниям межличностных контактов.

Существует и другая типология одиночества. Три типа одиночества выделяет автор В.В. Колков. Первый тип одиноких людей составляют «безнадежно одинокие», полностью неудовлетворенные своими отношениями (14 % выборки). Эти люди не имели партнера по интимным связям или супруга. Они редко устанавливали связь с кем-либо (например, с соседями). Им присуще сильное чувство неудовлетворенности своими взаимоотношениями со сверстниками, опустошенность, покинутость. Более других групп одиноких они склоны были обвинять в своем одиночестве других людей. В эту группу попали большинство разведенных и женщин.

Второй тип - «периодически и временно одинокие» (15 % выборки). Они в достаточной мере связаны со своими друзьями, знакомыми, хотя и испытывают недостаток в близкой привязанности или не состоят в браке.

Они считают свое одиночество преходящим, чувствуют себя покинутыми значительно реже, чем другие одинокие. Среди них большинство мужчин и женщин, никогда не состоявших в браке.

Третий тип - «пассивно и устойчиво одинокие» (12 % выборки). Несмотря на то, что они испытывают недостаток в партнере по интимной связи и им не хватает других связей, они не выражают такой неудовлетворенности по этому поводу, как респонденты, относящиеся к первому и второму типам. Это смирившиеся со своим положением, принимающие свои лишения как неизбежность. Большинство среди них - овдовевшие люди [Приложение А].

Опыт одиночества неодинаков у представителей различных социальных групп. Согласно С.И. Джонсону, одиночество - это форма самосознания, которая говорит о разрыве основной сети отношений и связей, составляющих жизненный мир личности. По этому основанию выделяются такие типы одиночества: космическое, связанное с ощущением уникальности своей судьбы - наиболее сложное переживание; кулуарное, связанное с традициями, культурой, например, переживания эмигрантов; социальное, связанное с окружением, проявляющиеся в изоляции, изгнании, межличностное - наиболее проявляемое, связанное с воспитанием человеком другого человека, с которым он устанавливает отношения «я - ты» и которые могут перерасти в «мы» (например, бывший осужденный).

Социологические опросы, проведенные в России в последние годы, показали, что жалобы на одиночество у старых людей занимают первое место. У лиц старше 70 лет этот показатель достигает 99-100 %, в то время как в общей численности старых людей доля одиноких невелика - 6,2 %. Специфика феномена одиночества в пожилом возрасте заключается также и в том, что довольно часто одиночество приводит к суицидным поступкам. В возрасте 55-65 лет часто наблюдается так называемая реакция демобилизации, возникающая как результат психологического кризиса позднего возраста. Будущее рисуется в мрачном свете, планов и намерений нет, а прошлое, наоборот, идеализируется, окрашивается в исключительно розовый цвет. Поэтому у человека появляются пассивные суицидные высказывания типа «жить не стоит», «все в прошлом», «никогда не вернуть того, что было».

В возрасте от 65 до 75 лет возможно возникновение суицидоопасных возрастных депрессий, а пожилых старше 75 лет постоянно преследует мысль - уйти из жизни самому.

Вместе с тем автор И.Г. Малкина-Пых убеждена, что одиночество - это не однозначное понятие для поздней взрослости. Оно не связано с жизнью в затворничестве. Автор ссылается на американских исследователей, которые выяснили, что пожилые люди, способные обходится без посторонней помощи в обиходе, лучше, чем молодые, приспособлены к жизни в одиночестве. Переживание одиночества связано с когнитивной оценкой качества и удовлетворенностью людьми, своими социальными связями.

Одиночество - это социально-психологическое состояние, характеризующееся сужением или отсутствием социальных, профессиональных, эмоциональных и других контактов. Одиночество возможно в результате частичной (одиночество вдвоем) или полной изоляции от окружающих. В некоторых случаях личность добровольно избирает одиночество в силу объективных и субъективных причин. Одиночество может быть и вынужденной формой жизни, в случаях, когда у человека отсутствуют близкие, имеются физические недостатка, инвалидность, а также по причине удаленности места проживания. Более остро переживается приобретенное, временное одиночество, которое наступает в результате потери близких, родных, друзей в связи с их уходом из жизни, переменой места жительства или острой конфликтной ситуации.

Одиночество как психологическое понятие и даже философско-этическое отражают нашу действительность и реалии социальной работы, ведь пожилые люди, в особенности одинокие, испытывают многочисленные трудности и проблемы.