Какие льготы имеет мать одиночка. Льготы в трудовой сфере

Воспитывать ребёнка самостоятельно трудно не только с моральной точки зрения, но и с материальной. Тем сложнее это сделать в Москве, поскольку столица традиционно отличается высокими ценами на основные и сопутствующие группы товаров для детей. Чтобы облегчить задачу одиноких женщин, государством предусмотрены различные пособия и льготы. В 2018 году некоторые пункты этих социальных программ останутся неизменными, а некоторые будут пересмотрены и изменены.

Правительство Москвы осенью 2017 года поддержало инициативу по поводу увеличения отдельных видов пособий для данной категории женщин. Кроме того, социальными органами постоянно ведётся разъяснительная работа по поводу того, кто из женщин имеет право на получение таких выплат, поскольку юридическое понятие «одиночка» отличается от общепринятого.

Москвички, которые растят детей без отцов, могут рассчитывать на 2 вида выплат и льгот:

выплачиваемые всем гражданкам России, попадающим в категорию матерей-одиночек;
предоставляемые только региональной московской социальной программой.

Основания для их получения одинаковые.

Женщины, имеющие право на получение льгот и пособий как матери-одиночки:

те, чей ребёнок рождён вне брака и мать самостоятельно занимается воспитанием;
те, кто самостоятельно воспитывает приёмного ребёнка и при этом не замужем;
женщины, чей малыш рождён в браке или на протяжении 300 суток после прекращения брака, но официальное отцовство было оспорено.

Женщины, которые не имеют прав матерей-одиночек:

состоят в разводе, но не получают алиментов от отца;
родили от мужчины, отцовство которого официально установлено, но брак не был оформлен;
родили от мужчины, который погиб или лишён родительских прав;
родили в течение 9 месяцев после развода или признания брака недействительным.

Общефедеральные

На 2018 год не запланирован пересмотр размер финансовых выплат матерям-одиночкам общефедерального уровня. По этой причине они останутся на уровне 2017 года.

Перечень выплат, предоставляемых до момента родов , выглядит следующим образом:

для женщин, вставших на учёт по беременности до срока 12 недель – ежемесячно 613,14 руб (этот вид помощи выдаётся вне зависимости от исхода родов);
выплата по беременности и родам официально трудоустроенным – 100% среднемесячного заработка (начисляется за период с 30-й недели беременности до 70-го дня после рождения ребенка);
выплата по беременности и родам студентам – 100% стипендии;
выплата по беременности и родам безработным – 581 руб.;
выплата по беременности и родам военнослужащим или работающим в оборонной сфере – размер 1 денежного пособия.

После рождения малыша женщина имеет право на такие виды материальной помощи:

единовременно – 16 350,33 руб.;
если роды признаны тяжёлыми, добавочно оплачивается 16 суток больничного.

В случае усыновления двух детей одновременно, которые состоят в родстве друг с другом, положено добавочно 118, 5 тыс.

Во время декретного отпуска прежде, чем малышу исполнится 18 месяцев, мать-одиночка имеет право на такие пособия:

для женщин с постоянным официальным местом работы – 40% от среднемесячной зарплаты в течение последних 180 дней до родов (пособие обязан выплачивать работодатель);
для женщин, уволенных во время беременности по причине ликвидации предприятия – 2,908 тыс. (пособие выплачивается социальным фондом);
для безработных – 3,0 тыс. (на одного ребёнка) или 5,817 тыс. (на двух и больше малышей).

Особое положение возникает в том случае, если до декрета одинокая женщина была трудоустроенной, но сразу после первого декрета она выходит во второй. Пособие, выплачиваемое работодателем таким матерям-одиночкам до 1,5 года увеличивается в 2 раза и составляет 80% от их среднемесячной зарплаты.

Для жительниц Москвы

Москвички имеют право на дополнительный перечень выплат. В октябре 2017 года мэр Москвы выступил с инициативой о поднятии некоторых видов пособий. Принятая программа распространяется и на матерей одиночек.

На протяжении 2018 года матери-одиночки, которые являются москвичками, будут иметь право на получение таких видов ежемесячной материальной помощи:

до наступления 3 лет – 15 тыс.;
компенсация регионального роста цен – 750 руб. для малоимущих и 300 руб. для всех остальных;
компенсация регионального роста цен на детские питание – 650 руб. (до достижения малышом трёхлетнего возраста).

Если мать-одиночка, проживающая и зарегистрированная в Москве, родила третьего и более ребёнка, она может дополнительно получать 18,7 тыс. ежемесячно до наступления трёхлетнего возраста на каждого из детей.

Все региональные доплаты и пособия, предоставляемые матерям-одиночкам Москвы, являются многоуровневыми. Это значит, что в случае, если женщина попадает одновременно в 2 категории, для которых предусмотрены выплаты (например, мать-одиночка и многодетная), она имеет право на получение всех таких пособий в полной мере без каких-то ограничений.

Льготы

Матери-одиночки, проживающие в г. Москва, в 2018 году смогут воспользоваться не только специальными выплатами, но и льготными программами. В их перечень входят:

натуральная помощь;
льготы;
дополнительные права;
трудовые привилегии.

Натуральная помощь:

бесплатная одежда для новорожденных;
комплекты белья для грудничков;
бесплатное детское питание молочной кухни до 2 лет;
наборы лекарств первой необходимости;
курс массажа в детской поликлинике;
двухразовое питание в школе;
предоставление путёвок в оздоровительные учреждения для дошкольников и школьников.

Льготы:

внеочередной приём в выбранное дошкольное образовательное учреждение;
скидка на оплату образовательных и воспитательных услуг в дошкольных образовательных учреждениях в размере 50%;
льготная стоимость образования в школах;
льготное участие в программе «Жилище» по решению проблем с жильём;
льгота на оплату услуг, предоставляемых жилищно-коммунальные предприятиями.

Кроме всего вышеперечисленного, матери-одиночки в 2018 году смогут воспользоваться такими трудовыми привилегиями:

до тех пор, пока младшему ребёнку не исполнится 14 лет, работодатель не имеет права уволить женщину даже в случае несоответствия занимаемой должности;
в случае ликвидации предприятия работодатель обязан предоставить другое место работы с уровнем заработной платы не ниже предыдущего;
в любой момент года мать-одиночка имеет право на внеочередной отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более 14 суток;
освобождение от работы в ночное время, командировок, сверхурочной работы, а также выходов на работу в праздничные дни или в выходные (в том случае, если женщина предоставит официальный отказ в письменной форме);
дополнительное пособие по больничному, которое зависит от выслуги лет (первые 14 календарных дней больничного – 100%, следующие дни – 50% зарплаты);
больничный до семилетнего возраста ребёнка оплачивается в полном размере вне зависимости от его продолжительности;
возможность работать по ежедневному сокращённому графику до тех пор, пока ребёнку не исполнится 14 лет;
при устройстве на работу статус матери-одиночки не может считаться достаточной причиной для отказа, поэтому при отказе работодатель обязан предоставить объяснение причин в письменном или электронном варианте.

Кроме того, мать-одиночка имеет право на уменьшение размера суммы уплаты подоходного налога. Его размер будет зависеть от количества детей и зарплаты женщины.

Весь комплекс общегосударственных и региональных выплат, дотаций и льгот матерям-одиночкам направлен на то, чтобы с помощью государства женщина смогла обеспечить достойный уровень организации быта и воспитания своим детям.

Матерям-одиночкам повысят «детские»: видео

В наше время не редкость - матери, одни воспитывающие детей. Но по нормам трудового и семейного законодательства (с учетом изменений, актуальных на 2018 год) статус одинокой матери применяется далеко не во всех указанных случаях. Почему так получается? Ответ надо искать в разночтениях самого понятия: «мать-одиночка». Очень часто в разговоре любая разведенная женщина, у которой есть дети, уже якобы считается матерью одиночкой. Это не так. Следует понимать, что одно дело - буква закона, а другое дело - оборот речи. Иногда встречаются даже такие курьезы - несмотря на живого мужа, состоящая в браке женщина называет сама себя матерью-одиночкой. Анекдотичная ситуация для любого юриста, но, к сожалению, довольно печальная для мамы и ее детей, в первую очередь.

Кто является матерью-одиночкой?

Матерью-одиночкой признается женщина, родившая ребенка вне брака, в том случае, если нет совместного заявления родителей ребенка об установлении отцовства, а в графе в свидетельстве о рождении стоит прочерк, либо сведения записаны со слов матери (справка по форме 25). Если же женщина родила ребенка в браке или ранее, чем через 300 дней после развода, для признания женщины матерью-одиночкой нужно иметь решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом малыша.

Еще один способ признания женщины матерью-одиночкой является усыновление ею ребенка, не находясь в браке.

Очень часто статус матери-одиночки приписывается женщинам, находящимся в различных жизненных ситуациях, по закону не являющимися основанием для определения матери-одиночки.

Например:

Виды и размеры пособий матерям-одиночкам

У женщины, которая является матерью-одиночкой, есть право на получение некоторых вполне конкретных льгот и выплат. Им положены все без исключения федеральные и региональные выплаты по беременности и родам , которые выплачиваются молодым мамам.

Льготы матерям-одиночкам

Социальные

Бесплатные комплекты детского приданого для новорожденных;
Компенсация разницы цены продуктов питания для ребенка до трех лет;
Натуральная помощь и льготы, если ребенок не достиг трехлетнего возраста;
Бесплатные молочные продукты детям, не достигшим двухлетнего возраста;
Исключение детей, не достигших полутора лет, из числа проживающих в квартире при начислении платы за уборку и вывоз твердых пищевых отходов;
Бесплатные медицинские препараты для детей младше трех лет.

Трудовые

При сокращении штатов на предприятии, мать-одиночка, имеющая ребенка до 14 лет, не имеет права быть уволена - даже в случаях: если она не соответствует занимаемой должности, при смене руководства или прекращении допуска к государственной тайне. Правда, при неоднократных серьезных проступках или ликвидации предприятия мать-одиночку все-таки имеют право уволить;
При ликвидации предприятия мать-одиночка имеет льготы: ей обязаны предоставить другое место работы, причем ответственность за трудоустройство несет действующий руководитель матери-одиночки;
Если мать-одиночка вынуждена ухаживать за заболевшим ребенком, ей обязаны предоставить пособие. При стационарном лечении размер этого пособия матери-одиночке зависит от ее трудового стажа. При амбулаторном лечении пособие матери-одиночке обычно выплачивается в полном размере в течение первых 10 дней больничного, а затем в размере 50% от заработной платы, вне зависимости от трудового стажа матери;
Если ребенку еще нет 7 лет, оплачивается полностью. Если же ребенок уже старше 7 лет - оплачивается только 15 дней больничного, если, согласно медицинскому заключению, срок лечения при этом продлевать не нужно;
Право на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не менее 14 дней, который такая льгота матерям-одиночкам позволяет взять в любое удобное время;
Матерей-одиночек, имеющих ребенка до 5 лет, не имеют права привлечь к работе в ночное время, сверхурочной работе или работе в выходные и праздничные дни без их на то согласия;
Матери-одиночки, имеющие детей до 14 лет, имеют право на установление неполного рабочего дня по собственному желанию;
Матери-одиночки имеют льготы при приеме на работу - потенциальный работодатель не имеет права отказать ей по причине наличия у нее детей. Отказ в приеме на работу должен сопровождаться подробным описанием причины отказа.

Прочие льготы

Дети матерей-одиночек могут бесплатно пользоваться массажным кабинетом, если он есть в детской поликлинике;
Дети матерей-одиночек, посещающие школу, имеют право на бесплатное двухразовое питание в школьной столовой;
Матери-одиночки имеют льготы при оплате обучения своих детей до 18 лет в школах искусств, подведомственных Министерству Культуры (скидка на оплату обучения в 30%);
Мать-одиночка имеет льготы на обеспечение жильем в том случае, если у нее есть 1 или более детей, а ее возраст не превышает 35 лет. В этом случае мать-одиночка участвует в целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы;
Дети матерей-одиночек имеют право на первоочередное поступление в дошкольные образовательные учреждения, а также, 50% скидку на содержание их в детских дошкольных учреждениях;
Матери-одиночки имеют льготу на получение путевок для своих детей в детский санаторий не реже 1 раза в год.

Больше поддержки со стороны государства на федеральном уровне имеет мать-одиночка, в отличие от полных семей, где присутствуют оба родителя, узаконившие свои отношения. В число привилегий входят дополнительные права по государственному кодексу РФ, увеличенное детское пособие, различные льготы. Каждой девушке, воспитывающей ребёнка одной, необходимо ознакомится, какие льготы положены матери-одиночке.

О статусе

Следует определить, кто считается по закону матерью одиночкой. Одинокой матерью в российском государстве принято считать женщину, имеющую малыша, в свидетельстве о рождении которого, в пункте «отец» отсутствует информация. Общество рассматривает женщину, как одинокую мать, если она не состоит в гражданском браке или узаконила отношения с мужчиной, отцом своих детей.

Часто можно встретить ситуацию, когда родители малыша живут без росписи в ЗАГСЕ и при этом отец не является законным представителем ребёнка по документам. Несмотря на это, мама имеет льготы от государства и привилегии по закону, если суд не принял решения об узаконивании отцовства. Такая ситуация говорит о моральной стороне вопроса, поэтому много раз в государственной думе поднималось обсуждение для видоизменения статуса одинокой матери. Сегодня по закону льготы для матерей одиночек представляются, если:

мать воспитывает ребёнка одна;
в орган ЗАГС не предъявлялось заявление со стороны обоих родителей об отцовстве;
не имеется решение судебного органа о признании отцовства;
есть решение суда об оспоренном отцовстве (когда женщина в течение 300 дней после расторжения брака или будучи в браке, рожает ребёнка);
женщина не состоит в зарегистрированных отношениях и принимает решение об усыновлении приёмного малыша.

Чтобы девушке присвоили статус матери-одиночки, нужно не состоять в законном браке, в документах ребёнка при рождении не указывать отцовство, не располагать решением суда о признании отцовства.

Помимо моральных сторон вопроса, женщине придётся собрать необходимые документы, чтобы получить права матери-одиночки. В органе ЗАГС должны выдать специальную справку, она подтверждает статус женщины. В графе «отец» в документах малыша при рождении принято в данной ситуации ставить прочерк, если женщина не предоставила необходимую информацию, которая удостоверяет личность второго родителя.

Жизненные ситуации

Иногда буква закона может трактоваться неоднозначно в различных бытовых и социальных ситуациях. Поэтому необходимо рассмотреть наиболее встречающиеся проблемы, с которыми сталкиваются женщины в определении статуса одинокой матери-одиночки.

Жизненные ситуации, при которых присваивается статус «одинокая мать»:

девушка рожает малыша и при этом не является замужней, брак не заключался в органах ЗАГС, отцовство не установлено и в документах ребёнка при рождении не имеется информация об отце;
брак признаётся недействительным, либо муж умирает, отцовство оспаривается в суде;
когда в период 300 дней от развода женщина рожает и доказывает в суде недействительность статуса «отца»;
если одинокая мать имеет на руках свидетельство о рождении малыша и в нём не указана информация о настоящем отце, либо она заключает брак, но новый муж не усыновляет детей;
когда женщина, не состоящая в браке, усыновляет ребёнка.

Жизненные ситуации, при которых не присваивается статус:

когда ребёнок рождён в семье, где родители не узаконили отношения, но при этом от родителей поступила заявление в орган ЗАГС об установлении отцовства;
если одинокая девушка усыновляет ребёнка, выходит замуж и её муж признаёт отцовство;
если ребёнок рождён в семье, где оба родителя официально зарегистрировали отношения.

Льготы

Льготы одиноким матерям относятся только к работающим женщинам, так предусматривает федеральный закон. Они наравне с полными семьями могут стоять в очереди на получение жилья, рассчитывать на больничный лист по состоянию здоровья ребёнка и при этом не иметь особых привилегий.

Трудовой кодекс предполагает защиту матерей перед работодателем.

График работы матери-одиночки предусматривает некоторые ограничения со стороны работодателя. Женщина имеет право не выходить в ночную смену, если это не оговаривалось с ней лично и без подписи соответственных бумаг. Это право касается только тех матерей, у которых на иждивении находится ребёнок до 5 лет. Работодателям запрещается привлекать женщину, на воспитании которой находится малыш в возрасте до 3 лет, к командировкам или сверхурочным работам. Если только женщина сама не дала письменное согласие на дополнительную работу.
Если в организации имеется коллективный договор, необходимо внимательно его прочесть. Многие договора содержат пункт о том, что женщина имеет право получить дополнительный отпуск (неоплачиваемый) до 2 недель в удобное для неё время, если воспитывает ребёнка, который не достиг 14 летнего возраста.
Мать, воспитывающая одна детей в независимости от их количества, имеет право потребовать неполный график, то есть отрабатывать неполную рабочую неделю. Этот пункт правил может действовать бессрочно или иметь определённый срок и распространяется только на матерей, которые воспитывают инвалида.
Если женщина одна воспитывает детей в возрасте до 14 лет, либо ребёнка инвалида, её не могут уволить работодатели. Это запрещено ТКРФ. Однако есть несколько отступлений, при которых увольнение может грозить любому человеку:

если организация подвергается ликвидации;
если женщина систематически не выполняет трудовые обязанности, прописанные в трудовом договоре;
если имеется прогул, разглашение тайны, появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии, нарушение правил безопасности и охраны, которые привели к несчастному случаю и кража (растрата);
если женщина совершила аморальный поступок, который перечит её профессиональным обязанностям;
если при заключении трудового договора работодателю были предъявлены фальсифицированные документы.

Относительно жилищных преимуществ и льгот при устройстве ребёнка в детский сад, государство давно не выделяет одиноких матерей. Они так же встают в очередь на жильё и в государственные учреждения, как и состоящие в браке. Но стоит отметить, то любая мать-одиночка имеет право получить квартиру по программе «Молодая семья». Для этого нужно предоставить в банк справку о доходах (у каждой организации свои требования), обратиться к органам местного управления, которые смогут вручить документ, что семья нуждается в улучшении жилищных условий. А так же необходимо, чтобы у матери не было жилья в собственности.

Денежные выплаты

Одинокая мать имеет право на получение пособий и определённых привилегий по государственной поддержке. С каждым годом могут вноситься изменения в порядок выплат или их суммы, поэтому стоит следить за нововведениями. На сегодняшний день мать одиночка имеет следующие льготы и пособия.

Каждый месяц полагаются выплаты, как и остальным матерям, по уходу за малышом до достижения им 3 летнего возраста. Матерям-одиночкам региональные власти, как правило, устанавливают повышенный размер пособия.
Специальная выплата, если одинокая женщина воспитывает ребёнка инвалида.
Льготы матерям-одиночкам предполагают так же выплату следующих денежных средств, начиная с периода ожидания малыша:

пособие БИР (по беременности и родам), которое предполагает 100% выплату от среднего дохода трудоустроенной женщины;
единоразовая выплата, составляющая в среднем 600 рублей, если женщина встала на учёт в консультацию до 12 недель беременности;
при рождении малыша женщине предоставляется пособие, минимум 16000 рублей;
один раз в месяц платиться пособие на ребёнка, которое составляет 40% от дохода;
когда женщина более 1,5 лет находиться в декретном отпуске, ей выплачивается компенсация в сумме 50 рублей на одного малыша;
малообеспеченным семьям предполагается дополнительное пособие, оно варьируется в зависимости от региона.

Льготы матерям, которая воспитывает двух детей одна, насчитывают 2 вида пособий. Остаётся так же ежемесячное пособие в размере 40% от среднего заработка и за рождение второго малыша – материнский капитал, около 450000 рублей.

Все перечисленные выплаты относятся только к женщинам, которые трудоустроены. Для неработающих одиноких матерей предполагаются иные льготы.

Не трудоустроенная мать-одиночка имеет только пособие, выплачивающееся один раз после родов и каждый месяц по уходу до полутора лет. Если в семье второй ребёнок, возможно получить материнский капитал, так как сертификат выдаётся в независимости от того, имеется ли у матери официальных доход. Если семья считается малоимущей, местные власти устанавливают свой лимит на денежные выплаты.

В отличие от женщин, имеющих постоянный официальный доход, нетрудоустроенная одинокая мать может рассчитывать на пособие по уходу за ребёнком, которое выплачивается ежемесячно и до полутора лет на первого малыша в размере 3065, 69 рублей. Для второго ребёнка предназначается выплата 6131, 37 рублей. Данная сумма будет рассчитываться и на последующих детей.

Если мать-одиночка стоит на бирже труда и получает выплату по безработице, то ей предстоит сделать выбор в пользу одной льготы, либо по уходу за малышом, либо перечисление средств с биржи труда.

Знать свои права, предполагающиеся льготы и пособия обязана каждая женщина, которая имеет статус матери-одиночки. Особенно это касается трудового кодекса, потому как многие директора и начальники не идут на встречу одиноким матерям и нарушают ТКРФ.

В жизни нередко возникают ситуации, когда женщина принимает решение родить ребенка, не находясь в браке. Иногда матери приходится воспитывать ребенка одной по другим причинам, например из-за развода. Таких женщин принято называть матерями-одиночками. Но, как извечно, обыденные представления не всегда совпадают с юридическими. Женщина, воспитывающая ребенка без мужа, далеко не всегда обладает юридическим статусом одинокой матери, дающим право на определенные льготы и пособия. Итак, кто же она такая - одинокая мать?

Если у ребенка есть официальный отец, то такая мать не может считаться одинокой. Так, если ребенок родился у женщины, которая официально находится в браке, то отцом ребенка признается супруг (или бывший супруг) матери, если не доказано иное. Супруг матери ребенка считается его отцом и в том случае, если с момента расторжения брака , признания его недействительным или с момента смерти супруга прошло не более 300 дней. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке (п.2 ст. 48 Семейного Кодекса Российской Федерации - далее СК РФ). Органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), и такая мать не будет считаться одинокой, даже если этот ребенок не является ребенком ее супруга (в том числе бывшего).

Если супруг (или бывший супруг) не является отцом ребенка, такая запись может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка или опекуна родителя, признанного судом недееспособным (п. 1 статьи 52 СК РФ).

Мать ребенка, не считающая своего супруга (или бывшего супруга) отцом ребенка, может зарегистрировать ребенка совместно с его настоящим отцом. Для этого фактические родители ребенка должны подать в орган ЗАГС совместное заявление (п.З ст.48 СК РФ).

Совместным заявлением отца и матери ребенка можно зарегистрировать отцовство и в том случае, если женщина не находится в зарегистрированном браке. Такое добровольное означает, что женщина не является одинокой матерью, даже если этот мужчина с ней не живет.

Кроме того, отцовство может быть установлено в судебном порядке как отцом, так и матерью ребенка. Например, если мать ребенка не желает регистрировать отцовство в добровольном порядке, отец ребенка вправе подать в суд заявление об . Мать ребенка также при желании может установить отцовство в суде (ст.49 СК РФ). В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в порядке особого судопроизводства (ст.50 СК РФ, пп.4 п.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - далее ГПК РФ).

Если отцовство или признание отцовства будет установлено в судебном порядке, то женщина не будет считаться одинокой матерью.

Итак, одинокой матерью можно назвать:

женщину, которая родила ребенка не в браке (и не в течение 300 дней после расторжения брака), если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (добровольным или судебным порядком);
женщину, которая родила ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребенком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребенка;
женщину, которая, не находясь в браке, усыновила(удочерила)ребенка.

В свидетельстве о рождении ребенка одинокой матери отсутствуют сведения об отце, ибо такие сведения написаны исключительно по указанию матери (а не совместного заявления с отцом ребенка). В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

К сожалению, нельзя применить льготы одиноких матерей к женщинам, которые находятся в расторгнутом браке и по каким-то причинам не получают алименты от бывшего супруга. Также нельзя применить эти льготы к матерям детей, отцы которых лишены родительских прав. Несмотря на то, что матери приходится воспитывать в этих ситуациях ребенка одной, по закону она не будет являться одинокой матерью.

В соответствии с п.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии с п.2 ст.71 СК РФ не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому как в первом, так и во втором случае такие матери должны подать в суд заявление о взыскании на своего ребенка.

Какие права имеет одинокая мать?

Законодательством предусмотрены льготы, и различные гарантии для одиноких матерей. Правда, некоторые из них (например, налоговый вычет) женщина теряет, если вступает в брак.

1. Государственные пособия

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей и на 50% - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно), а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. В данное время размер пособия для одинокой матери составляет 140 руб. в месяц на одного ребенка.

Для получения пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с | письменным заявлением и указанием сведений о доходах семьи. (Других доказательств размера доходов не требуется.) Через 10 дней должно прийти уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия. Если орган назначит проверку сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, то в течение 10 дней должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. Окончательный ответ дается не позднее чем через 30 дней после обращения. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и выплачивающий это пособие, и (или) в судебном порядке.

Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на | детей, родившихся до вступления в брак;
при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам) (п.41 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995г. № 883).

Ежемесячное пособие в повышенном размере не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

2. Трудовые гарантии

Трудовое законодательство предусматривает некоторые гарантии для одиноких матерей. Так, расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью по инициативе администрации можно только в случаях, предусмотренных законом (п. 1(а); п. 3; п. 5 - 8, 10, 11 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации - далее ТК РФ). Такое увольнение допускается по основаниям, либо не зависящим от воли сторон - например, ввиду ликвидации организации или по состоянию здоровья матери, либо по вине одинокой матери - например, из-за нарушения дисциплины.

Для некоторых категорий работников предусмотрены дополнительные гарантии. Например, согласно ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" 27 мая 1998 года № 76-ФЗ п.5, одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников.

При ликвидации предприятия одиноким матерям предоставляются гарантии. Так, Указом Президента РФ от 5 июня 1992 года №554 "Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации" установлено, что при ликвидации предприятия, учреждения, организации обязательное трудоустройство увольняемых беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет осуществляется его правопреемником.

Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст.263 ТК РФ), то по заявлению одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно - полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Для одиноких матерей предусмотрены отличия в выплате пособия по уходу за больным ребенком. Такое пособие устанавливается в размерах, предусмотренных "Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию", утвержденным Постановлением ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (с изменениями и дополнениями).

При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком; при амбулаторном лечении - за первые 7 календарных дней при полной семье или за 10 календарных дней одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащих срочной службы на общих основаниях, т.е. в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 8-го (11-го) дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа (п. "в" ст. ЗО указанного Положения).

Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выдается матери за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Для одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида (также как в случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.)) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

3. Налоговые льготы

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.

Так как в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.

Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка.

4. Жилищные гарантии

Для одиноких матерей предусмотрено право на получение жилого помещения в случае нуждаемости в первую очередь. Так, в соответствии с п.8 статьи 36 Жилищного Кодекса РСФСР (ЖК РСФСР) в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади. Порядок предоставления жилых помещений указанным категориям граждан определяется в правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений.

При выселении из служебных жилых помещений одиноким матерям вместе с их несовершеннолетними детьми должно быть предоставлено другое жилое помещение (п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР). Выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается.

5. Социальные гарантии для одиноких матерей в Москве

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Москвы от 21 января 2003 г. № 23-ПП "Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2002 году и о комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на 2003 год в целях социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми" с 1 января 2003 года увеличены:

С 1300 до 1600 руб. - размер единовременных доплат семьям на рождение ребенка, а при рождении тройни - с 10 000 до 12000руб.
Размер ежемесячных компенсационных выплат на детей в многодетных семьях, одиноким матерям, на детей военнослужащих по призыву, в случае нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов, а также компенсационных выплат на продукты питания детям до 3 лет указанным категориям семей со 120 до 150 руб. в месяц на каждого ребенка.
Нормы расходов на бесплатное школьное питание, в том числе стоимость завтрака учащихся 1-4 классов, с 12 до 14 руб. в день, двухразового питания учащихся из многодетных и социально незащищенных семей (обед, завтрак) с 37 до 44 руб. в день.

В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства Москвы от 2 сентября 2003 г. № 736-ПП "О дополнительной финансовой поддержке отдельных категорий работников социальной сферы и малообеспеченных семей" с 1 октября 2003 года повышены ежемесячные компенсационные выплаты на детей отдельным категориям малообеспеченных семей:

на питание детей до трех лет (одинокие матери, многодетные и студенческие семьи, где оба родителя являются студентами дневных форм обучения, семьи с детьми-инвалидами) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
одиноким матерям на детей в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений - до 18 лет) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
в многодетных семьях с 5 и более детьми в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений - до 18 лет) - с 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка.

Также для одиноких матерей предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими возраста 18 лет. В случаях обучения в школах искусств граждан, достигших 18 лет и имеющих инвалидность 1 -и или 2-й группы, размер платы за обучение уменьшается на 30% (приказ Комитета по культуре Правительства Москвы от 6 мая 2002 г. № 205).