Если нет трудового стажа - какая будет пенсия?

Какая будет пенсия - если нет трудового стажа, этот вопрос будет беспокоить любого россиянина, в силу определенных причин не отработавшего достаточно времени на официальной основе. О том, как рассчитывается трудовой (страховой) стаж, каковы минимальные требования к нему и что делать при его отсутствии, читайте в нашей статье.

Условия начисления страховой пенсии по возрасту

Сегодня понятие трудового стажа почти полностью утратило свое значение. Ему на смену пришел страховой стаж, который в соответствии со ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ включает в себя все периоды работы или иной общественно-полезной деятельности гражданина, выполняемой им на территории РФ, при условии начисления и уплаты за это время страховых взносов в Пенсионный фонд.

При этом начиная с 2015 года для начисления страховой пенсии по старости необходимо одновременное соблюдение 3 условий:

• достижение пенсионного возраста;
• наличие необходимого страхового стажа;
• наличие минимального пенсионного коэффициента, установленного законом.

Пенсионный возраст

Общий пенсионный возраст увеличен законодателем с 2019 года.

Обратите внимание! С 2019 по 2023 год возраст выхода на пенсию будет ежегодно увеличиваться на 1 год и достигнет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (см. приложение № 6 к закону «О страховых пенсиях», введенное законом «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

В первые 2 года (2019-2020 г.г.) можно выйти на пенсию на полгода раньше наступления пенсионного возраста.

Сохранилась и возможность досрочного выхода на заслуженный отдых для некоторых категорий граждан, удовлетворяющих остальным 2 условиям.

В частности, к таковым отнесены работники горячих цехов, водители общественного транспорта, летный состав службы гражданской авиации, многодетные матери и прочие лица, указанные в ст. 30-32 закона № 400-ФЗ.

Страховой стаж

Согласно ч. 2 ст. 8 закона № 400-ФЗ минимальный страховой стаж, необходимый для начисления пенсии по возрасту (старости), равен 15 годам. Однако в полной мере это условие подлежит соблюдению только по наступлении 2024 года. До этого момента требования к страховому стажу носят переменный характер.

Так, первоначальный минимум стажа был установлен в 2015 году и составлял 6 лет. В последующем этот показатель ежегодно увеличивается на 1 год. Соответственно, в 2018 - 9 лет, в 2019 будет равняться 10 годам и т. д. График прогрессии отражен в приложении 3 к закону № 400-ФЗ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)

ИПК есть количество баллов, полученных потенциальным пенсионером за весь период трудовой деятельности. Баллы, в свою очередь, начисляются исходя из размера страховых взносов, уплачиваемых в Пенсионный фонд.

Вывод! Таким образом, право на страховую пенсию по старости и ее размер по большей части зависят от суммы заработка.

В ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ величина ИПК¸ необходимая для начисления страховой пенсии по старости, установлена на уровне 30. Однако, подобно страховому стажу, этот показатель также ежегодно увеличивается с 2015 года, когда исходная цифра составила 6,6, но уже не на 1, а на 2,4.

Обратите внимание! Количество баллов, набранных в течение 1 календарного года, то есть годовой ИПК, имеет свои ограничения. Согласно приложению 4 к закону № 400-ФЗ, в 2018 году верхний предел годового ИПК равен 8,7 баллам. Этот показатель справедлив для граждан, направивших все страховые взносы на формирование страховой пенсии. Для тех, кто одновременно формирует и накопительную часть, максимальный ИПК ниже — 5,43 балла.

Периоды, подлежащие зачислению в страховой стаж

Помимо непосредственно трудовой деятельности, включению в стаж подлежат так называемые нестраховые периоды, то есть время, в течение которого гражданин был лишен возможности работать по причине выполнения иных, не менее социально значимых действий.

В силу ст. 12 закона № 400-ФЗ к таковым отнесены:

• воинская и приравненная к ней служба;
• уход за детьми до достижения ими 1,5 года (в общей сложности не более 6 лет);
• период временной нетрудоспособности или безработицы (при условии получения соответствующего пособия);
• уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1-й группы либо престарелым родственником (иным лицом) старше 80 лет;
• время содержания под стражей (включая отбывание наказания или ссылки) — для лиц, впоследствии освобожденных от уголовной ответственности по реабилитирующим основаниям, и т. д.

Конституционный суд в своем постановлении от 19.11.2015 № 29-П указал на необходимость включать в страховой стаж также период, в течение которого лицо, незаконно привлеченное к уголовной ответственности, было отстранено от работы или должности, независимо от того, сохранялась при этом заработная плата или нет.

Принцип начисления страховых баллов

Пенсионные баллы начисляются исходя из величины среднегодового заработка. При этом максимальный размер дохода физлица, подлежащий обложению страховыми взносами, эквивалентен 10 баллам. По состоянию на 2019 год эта сумма равна 1 150 000 руб. (постановление Правительства РФ от 28.11.2018 № 1426).

Для расчета годового балла используется следующая формула:

ИПКгод = Егод / Dmax × 10,

где: ИПКгод — сумма баллов за год;

Егод — средний заработок за год;

Dmax — максимальный доход, облагаемый взносами во внебюджетные фонды.

Таким образом, при ежемесячной заработной плате в 25 000 руб. и с учетом показателей, установленных для 2019 года, количество баллов, заработанных в указанном периоде, равно:

ИПК2016 = 25 000 × 12 / 1 150 000 × 10 = 2,6 балла.

Обратите внимание! За каждый социально значимый нетрудовой период начисляется определенное количество пенсионных баллов. Так, например, год службы в армии «стоит» 1,8 балла. Во столько же оценивается и год ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом 1-й группы и первым здоровым ребенком. Второй ребенок принесет родителям уже 3,6 балла за год, третий и последующие — 5,4 балла.

Какая будет пенсия по старости без достаточного стажа

Отсутствие достаточного страхового стажа лишает гражданина права на страховую пенсию по возрасту. Однако это не означает, что без стажа пенсии не будет совсем. В такой ситуации назначается социальная пенсия по старости, размер которой установлен в подп. 1 п. 1 ст. 18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ и равен 5 034,25 руб.

Но поскольку, в силу ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ, размер пенсии неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания, гражданам, получающим социальную пенсию, устанавливается федеральная или региональная надбавка в размере недостающего остатка.

Так, например, прожиточный минимум для столичных пенсионеров на 2019 год установлен на уровне 12 115 руб. (закон города Москвы от 31.10.2018 № 22). Таким образом, социальная доплата к пенсии составит 7 080, 75 руб.

В других регионах прожиточный минимум отличается, соответственно, и доплата выражается в иных суммах.

Однако такой размер доплаты справедлив только в том случае, если у пенсионера нет иных источников дохода, кроме пенсии. При определении суммы надбавки, помимо собственно пенсии, учитываются дополнительное материальное обеспечение, все виды ежемесячных денежных выплат (в том числе стоимость набора социальных услуг) и прочие меры соцподдержки (исключая единовременные выплаты и помощь, предоставляемую в натуральной форме).

Условия предоставления социальной пенсии по старости

В силу подп. 5 п. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию, в отличие от страховой, возникает у мужчин в 65 лет, а у женщин — в 60. При этом рассчитывать на нее могут не только россияне, но и иностранцы и апатриды при условии, что они непрерывно проживают в России не менее 15 лет.

Обратите внимание! В период с 2019 по 2023 год возраст будет увеличиваться на год и достигнет 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин (см. Закон «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Раньше уйти на заслуженный отдых с правом получения социальной пенсии могут представители малочисленных народов Севера. У мужчин такая возможность возникает в 55 лет, у женщин — в 50.

Кроме того, помимо приведенных выше случаев, пенсия без трудового стажа (точнее, без страхового стажа) согласно ст. 11 закона № 166-ФЗ предоставляется:

• инвалидам всех групп, не имеющим страхового стажа;
• детям-инвалидам;
• несовершеннолетним, оставшимся круглыми сиротами, а также потерявшим обоих родителей гражданам старше 18 лет до достижения 23 лет при условии получения ими образования по очной форме обучения (пенсия по потере кормильца).

Гражданам, не имеющим достаточного страхового стажа, достигшим общего пенсионного возраста, но еще не достигшим возраста, дающего право на социальную пенсию, придется либо продолжить трудовую деятельность, либо, при наличии достаточных на то оснований, оформить инвалидность и, как следствие, социальную пенсию по инвалидности.

Мало кто задумывается о том, на какие средства будет жить в старости. Еще меньше хочется представлять себя живущим на восьмитысячную пенсию в скромной однушке с коммунальными долгами и в ожидании скидок в супермаркете. Однако жить в состоянии «авось» и надежды на то, что на пенсии буду путешествовать и сделаю-таки круговую подтяжку лица, опасно. Есть риск остаться ни с чем.

Любопытный эксперимент был проведен психологом Нью-йоркского университета. В программе, симулирующей старение, создавались трехмерные изображения участников. Многие были в шоке, увидев «будущих» себя – дряблых и морщинистых. Далее студентам предстояло построить виртуальный бюджет, то есть разделить условную сумму на мелкие расходы, развлечения, текущий и пенсионный счета. Так вот те, кто уже представил себя в старости, откладывали в два раза больше денег на пенсионный счет, чем те, кто этого не сделал. Так что рекомендуем мысленно накинуть себе лет этак 40 сверху и срочно начать действовать.

Считаем пенсию

Не сбрасывайте со счетов пенсию по старости. Какие-никакие деньги. Зависят они напрямую от стажа, за который начисляются баллы. Учтите, что чем дальше, тем печальнее. Если сейчас для выхода на пенсию достаточно достигнуть установленного возраста и отработать 8 лет (11,4 балла), то в 2025 году эти цифры будут уже 15 и 30 соответственно. Что будет к 2040 году, когда мне стукнет 55, неизвестно. При этом приблизительную сумму пенсионных выплат можно узнать уже сейчас на сайте ПФР, вбив в специальный калькулятор свои данные – пол, заработную плату, предполагаемый стаж на момент выхода на пенсию и пр. При средней зарплате 35 000 рублей, стаже в 20 лет и одном декрете длительностью 3 года сумма пенсии составит около 15 000 рублей. Совсем невесело.

Сберечь и приумножить

Чтобы небольшую пенсию привести к ощутимой сумме, следуйте простым правилам. Первое – официальное трудоустройство с белой зарплатой. С денег «в конверте» страховые взносы не отчисляются. Поэтому при прочих равных выбирайте ответственного и честного работодателя.

Второе, что можно сделать, – это увеличить пенсию за счет программы софинансирования. Правда, распространяется она только на тех, кто вступил в нее до 1 января 2015 года, зато тут есть нюанс, о котором пока не все знают. Оказывается, помочь в увеличении будущей пенсии могут и работодатели. Они в этом случае становятся так называемой третьей стороной программы. Суть в том, что работодатель перечисляет добровольные страховые взносы на счет сотрудника.

Смотри, куда тратишь: привычки, которые разоряют

• Подробнее

Для этого надо написать заявление, а в нем указать ежемесячный размер взноса. Это может быть твердая сумма или же проценты от той базы, с которой отчисляются страховые взносы. Впоследствии размер можно изменить. Допустим, сотрудник в рамках программы платит 1000 рублей в месяц, столько же софинансируется государством (сумма всегда будет равна вложенной вами), и еще столько же поступает на счет от работодателя. Таким образом, размер накопленных на пенсионном счете средств за 10 лет участия в программе составит 360 тысяч рублей.

Кому доверить?

Для управления пенсионными накоплениями вы можете выбрать государственную (Внешэкономбанк (ВЭБ)) или частную управляющую компанию (УК). А можете и вовсе перевести их в негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Список негосударственных пенсионных фондов, которые входят в систему гарантирования прав застрахованных лиц, размещен на сайте Агентства по страхованию вкладов.

Если вы выбираете для управления пенсионными накоплениями государственную или частную компанию, то страховщиком остается ПФР, то есть после выхода на пенсию выплачивать деньги будет именно он.

При переводе накоплений в НПФ он становится страховщиком и несет все обязательства перед гражданином по начислению и выплате накопительной пенсии. При выборе негосударственного пенсионного фонда, который обязательно должен входить в систему гарантирования прав застрахованных лиц, обратите внимание на опыт, на репутацию, на доходность от инвестирования средств пенсионных накоплений. Деньгами так называемых молчунов (тех, кто ничего не выбрал) распоряжается ВЭБ.

Досрочно выйти на пенсию могут те, кто работал в особо опасных, тяжелых условиях труда, а также медицинские и педагогические работники

С НПФ связано много страхов, мол, уйдет с рынка, обанкротится и пр. Однако даже при аннулированиии лицензии у НПФ вы не потеряете пенсионные накопления – новым страховщиком становится ПФР. Правда, сумма средств накоплений, гарантированная к передаче в ПФР, будет равна номиналу без учета дохода.

Так кому доверить честно заработанные – УК или НПФ? Выбор за вами. Но вот несколько фактов из обзора «Пенсионные накопления России», подготовленного компанией «Пенсионные и актуарные консультации» и ассоциацией «Альянс пенсионных фондов». И те, и другие могут вкладывать пенсионные накопления в акции, облигации, депозиты. При этом негосударственным пенсионным фондам разрешено инвестировать в ценные бумаги иностранных компаний, УК же это запрещено. Доля ценных бумаг одной группы в НПФ ограничена 25%, в УК – 10%. Частная УК может брать за управление до 10% от дохода, НПФ отдает до 10% от прибыли управляющей компании и до 15% - себе на администрирование пенсионных счетов. Лучший результат за 10 лет среди УК +117%, среди НПФ +177%.

Так что решайте, где будут работать ваши пенсионные накопления. Но имейте в виду: если вы меняете страховщика чаще чем раз в пять лет, то средства переводятся с частичной потерей инвестиционного дохода, поэтому каждый год переходить от одного страховщика к другому невыгодно.

Кто получит больше?

Достигшие возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы (фиксированная выплата вдвое выше);

На иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи (на каждого иждивенца дополнительно 1/3 от фиксированной выплаты);

Отработавшие не менее 15−20 лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и имеющие страховой стаж не менее 25 лет (мужчины) или не менее 20 лет (женщины) (дополнительно 50% - для районов Крайнего Севера или 30% для приравненных к ним местностей от суммы фиксированной выплаты).

Кому рассчитывать на прибавку к пенсии за детей, рожденных в СССР?

• Подробнее

Кстати, если возраст еще позволяет, то возможно успеть сменить сферу деятельности. В списке тех, кто будет получать повышенный размер пенсии, более 400 (!) профессий. Правда, большинство из них мужские, но и у женщин есть шанс. Речь идет о людях, трудившихся в особо опасных, тяжелых условиях: это газосварщики, токари, горнорабочие, лесорубы, машинисты, водолазы, оленеводы, работники гражданской авиации, полиграфического производства и др.

Досрочно на пенсию могут выйти сотрудники текстильных предприятий, геологи, водители автобусов, врачи, театралы, летчики-испытатели – полный список можно найти в постановлении правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 162. Также это относится к многодетным матерям, людям, на чьем иждивении находятся инвалиды, и другие категории.

Пассивный доход

«Если вышеописанные перспективы не вдохновляют, можно рассмотреть и другие варианты, например, пассивный доход, когда вы регулярно получаете проценты, причем раньше 55 или 60 лет. Как вариант – инвестировать по 1000 рублей в облигации с регулярными выплатами и с погашением. Их доходность выше доходности текущих банковских вкладов на 1−2%», – рекомендует финансовый аналитик Максим Колесниченко.

Также можно рассмотреть долгосрочные депозиты от коммерческих банков. Ведущий банк страны сейчас предлагает депозиты на три года со ставкой 4,55% в рублях и со ставкой на три года вклад с доходностью 0,95% в долларах. Есть и более долгосрочные вклады в коммерческих банках. Например, на пять лет со ставкой, привязанной к ставке Центрального Банка России за минусом 1,5%. Поскольку ключевая ставка ЦБ РФ сейчас 9,0%, то текущая доходность такого вклада на пять лет составляет 7,5% годовых в рублях. И она будет меняться в зависимости от изменения ставки ЦБ РФ. Избегайте брокеров с регулярной ежемесячной комиссией и минимальной комиссией за сделку. При выборе подумайте, нужны ли вам посредники, которые возьмут за свои услуги значимый процент от ваших активов? Ведь это можно делать напрямую, например, через Московскую биржу.

Пенсия – это начисляемые государством выплаты гражданам, достигшим пожилого возраста. Данный вид компенсации могут получать люди, имеющие достаточный стаж для этого, и льготники. Например, их могут получать по инвалидности или при потере кормильца. После проведенной реформы государством производятся изменения о начислении данных выплат. Прежним остался только расчет пенсии для родившихся до 1967 года.

Как насчитывается пенсия на сегодняшний день

Для граждан старше 50 лет расчет пенсии для родившихся до 1967 г. выполняется особым образом. Сумма состоит из обязательной фиксированной государственной части и страховой. Величина будет зависть от следующих факторов:

1. возраста человека;
2. количества отработанных лет, профессии;
3. от размера получаемой заработной платы.

Порядок расчета пенсии для родившихся до 1967 г. зависит от таких факторов:

1. Является ли человек участником программы софинасирования. Софинсирование – это поддержка государства в виде дополнительных начислений к компенсациям по старости, позволяющим гражданину увеличить личные взносы на свою будущую накопительную долю. В софинансировании могут участвовать несколько сторон: сам гражданин, государство (это является делом добровольным и осуществляется на основании заявления), работодатель (это необязательно, но многие предприятия это считают дополнительной мотивацией в рамках предоставляемого им социального пакета)
2. Совершает ли гражданин регулярные платежи в счет накопительной части будущей компенсации.

Нормативно-правовая база

Расчет пенсии для родившихся до 1967 г. регулируется федеральным законодательством 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. В данном законе рассматриваются аспекты расчета страховой части. Предусматриваются следующие виды страховых пенсий: страховая по старости, страховая по инвалидности, страховая по случаю . К нормативно-правовой базе можно отнести и федеральный закон 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», в котором тоже можно ознакомиться с аспектами пенсионных выплат.

Общий порядок расчета пенсионных выплат

Чтобы гражданин мог рассчитывать на получение пособия по страховой части, у будущего пенсионера должны быть соблюдены такие условия:

1. Мужчины могут рассчитывать на компенсацию в возрасте 60 лет, женщины – в возрасте 55 лет (некоторые категории людей могут обратиться за получением компенсации по старости до наступления данного возраста).
2. Страховой стаж должен быть не менее 15 лет.
3. Важны индивидуальные коэффициенты, по которым можно рассчитать пенсию по ИПК. За каждый период трудового стажа человеку начисляется определенный балл (коэффициент). Сумма их должна быть не менее 30.

Если нужно произвести расчет пенсии для родившихся до 1967 г., каждое условие необходимо рассмотреть отдельно. Трудовая компенсация по старости назначается людям, достигшим возраста: для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет. Есть определенные категории граждан, которые могут рассчитывать на досрочный выход, на заслуженный отдых. К ним относятся:

1. граждане, которые трудились в определенных условиях (вредных и т.п.);
2. имеющие определенные специальности и должности;
3. имеющие определенный стаж работы, трудовой или страховой.

К таким можно отнести:

• лиц, работавших в подземных сооружениях или в цехах с повышенными температурами, с особо тяжелыми условиями работы;
• женщин, трудившихся с высокой интенсивностью или управлявших тяжелой техникой;
• железнодорожников;
• геологоразведчиков, поисковиков;
• рабочих морских и речных судов;
• горнорабочих;
• работников авиационной отрасли;
• спасателей;
• педагогов;
• медиков, работающих с населением.

• многодетные матери с пятью детьми, или от двух и более, ;
• инвалиды по зрению или получившие травму в результате боевых действий.

К досрочным компенсациям можно отнести льготный тип пенсии, который могут получить следующие группы граждан:

1. Если их деятельность была связана с тяжелым физическим трудом или работой в неблагоприятных условиях.
2. Если работа выполнялась в условиях Крайнего Севера или в местности, приравненной к таким же.
3. Если в условия работы включался определенный срок выполнения, после которого независимо от возраста наступало время выхода на заслуженный отдых.

На страховую долю могут рассчитывать люди, занимающиеся воспитанием детей в одиночку. Если у единственного кормильца имелся определенный срок работы, то страховая доля тоже начисляется. Чтобы оформить любой вид выплат по старости, нужно подтвердить, что кормилец отсутствует или умер, предоставив свидетельство о смерти или решение суда о признании безвестно отсутствующим.

Трудовой стаж

Вторым условием при получении страхового пособия является страховой стаж. Это периоды времени, в течение которого человек производил отчисления в Пенсионный фонд. Существует два вида страхового стажа:

1. обычный – это вид стажа, когда отчисления в ПФ производятся гражданами, работающими на обычных условиях труда;
2. специальный – в отличие от обычного, этот стаж характеризует вид труда в особых (например, вредных или опасных) условиях.

Стаж работы до 1 января 2002г.

Исчисление стажа работы до 01 января 2002 г. производится в календарном порядке по фактической продолжительности каждого периода. Подтверждением факта работы, службы в армии или периода ухода за ребенком, и для начисления страховой части станут бумаги личного хранения. Что должен человек сам представить в фонд:

1. трудовую книжку;
2. трудовые договоры;
3. справки о заработной плате за пять лет работы подряд до 01.01.2002 г.;
4. военный билет;
5. свидетельство о рождении ребенка;
6. свидетельство о браке.

Только при наличии в фонде данных документов он может рассчитывать на своевременное назначение пенсии в установленном размере. Для учета отработанного времени с 2002 г. в Пенсионном фонде на каждого застрахованного гражданина должны открывать индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. В нем госработники обязаны отражать:

• данные о периодах трудовой деятельности;
• сведения о заработной плате до 01.01.2002 г.;
• суммах, начисленных и уплаченных работодателем или лично застрахованным лицом страховых взносов.

Учет отработанного времени с 2002 г.

Информация о периодах работы и зарплате до 2002 г. в ПФ работодателем предоставляется в 2003-2004 гг. Если в эти периоды человек не работал или работодатель предоставлял неполную или недостоверную информацию, то фонд не будет располагать нужной информацией. Если застрахованное лицо сомневается, что все сведения предоставлены, то всегда можно обратиться и предоставить недостающие сведения о стаже и зарплате до 2002 г. В трудовой стаж включаются следующие периоды:

1. армия, служба в ОВД;
2. служба в органах и учреждениях уголовно-исправительной системы;
3. получение социального пособия по временной нетрудоспособности (декрет);
4. уход за ребенком до 1,5 лет;
5. постановка на учет по безработице;
6. перенаправление государственного служащего для трудоустройства в другой местности;
7. участие в общественных работах;
8. ссылка или пребывание в тюрьме или колонии;
9. уход за инвалидом;
10. с достижения гражданином 80 лет.

Какие периоды включаются в трудовой стаж

На основании закона минимальный страховой стаж с каждым месяцем увеличивается. В 2015 г. он составлял 6 лет, в 2019 г. будет составлять 9 лет, а в 2025 году будет уже 15 лет. Если по достижении пожилого возраста не было отработано минимального количества лет, то страховая компенсация по старости будет не начислена. Страховой стаж определяется по записям в трудовой книжке, показывающим период официального трудоустройства работника.

Если у работника трудовая книжка утрачена или некоторые записи отсутствуют, то подтвердят стаж следующие документы:

1. трудовые договоры;
2. справки, выданные работнику на предыдущих местах работы;
3. выписки из приказов (например, приказы на прием и на увольнение);
4. лицевые счета сотрудника;
5. ведомости на выдачу заработной платы.

С 2019 г. начали действовать нововведения по расчету пенсии для родившихся до 1967 г. по новым формулам. По закону люди, имеющие трудовой стаж 35 лет, имеют право на получение доплаты. А тем, кто проработал (официально) более сорока лет (40 лет – женщины, 45 – мужчины), при выходе на заслуженный отдых государство будет выплачивать надбавку в еще большем размере.

Третьим условием при получении страхового пособия являются индивидуальные коэффициенты. Это количество баллов, заработанных за 12 месяцев или тех периодов, которые входят в стаж. Данные коэффициенты рассчитываются в зависимости от заработной платы человека при условии его официального трудоустройства. Чем больше заработная плата, тем выше коэффициенты. Основное условие – до выхода на заслуженный отдых коэффициенты не должны быть меньше 30.

На основании закона «О страховых пенсиях» установлены повышающие требования к минимальному пенсионному коэффициенту. Если с 1 января 2015 г. страховая компенсация по старости назначается при наличии коэффициента не ниже 6,6, то с последующим повышением коэффициента ежегодно на 2,4 к 2025 г. максимальный размер его будет составлять 30.

Все периоды будут включены в стаж, если в них была трудовая активность продолжительностью хотя бы один рабочий день, в течение которой происходили отчисления в ПФР. Схема увеличения коэффициента:

Пенсия для рожденных до 1967­

Правительство РФ в 2019 г. активно проводит пенсионную реформу. Расчет пенсии для родившихся до 1967 г. складывается из трех долей. Это:

1. базовая доля;
2. Накопительная доля;
3. страховая.

Базовая часть

Базовая – это фиксированная компенсация, которую получает каждый человек, достигший пожилого возраста независимо от стажа. С 1 января 2002 г. окончательная базовая ставка была установлена в размере 450 рублей в месяц. Эта сумма полагается всем гражданам, достигшим пожилого возраста и имеющим трудовой стаж более 5 лет. На ее размер влияет возраст человека.

Накопительная часть пенсионного обеспечения

Эта доля доступна только тем гражданам, которые родились до 1967 г. и являются участниками ОПС. Она формируется, если в период с 2002 по 2004 гг. работодателем ежемесячно уплачивались страховые взносы на накопительную долю трудовой деятельности в размере 6% от заработной платы. Она формируется на добровольной основе для участников Программы государственного софинансирования пенсии и лиц, направлявших средства материнского (семейного) капитала на . Общая сумма, идущая в накопительную долю, не должна превышать 463 000 рублей в год.

На основании федерального постановления п. 11 ст. 31 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой выплаты в Российской Федерации» застрахованные лица, родившиеся до 1967 г., заключившие договор об обязательном пенсионном страховании и обратившиеся с заявлением о переходе в негосударственный фонд (НПФ), подают заявление об отказе от финансирования накопительной части и направлении на финансирование страховой части в размере 6 процентов от индивидуальной части тарифа страхового взноса.

Граждане могут узнать о своих накоплениях в Пенсионном фонде Российской Федерации, написав заявление в установленной форме. Выплаты государственного обеспечения, согласно п. 2 ст. 217 НК РФ, не подлежат налогообложению, не учитываются в расчетах налога на доходы физических лиц, за исключением выплат при наличии у физического лица добровольного страхования накопительной части.

Страховая пенсия

В нее включается весь трудовой стаж, накопленный к 2002 г., размер заработной платы и специального коэффициента. Разберем методику для расчета страховой доли, который должен высчитываться по следующей алгоритму:

• СП = ПБ * ЦБ * ПК1 + ФВ * ПК2, где:
  • СП – это количество средств, рассчитанных для выплаты страховой выплаты;
  • ПБ – накопленные за время баллы;
  • ЦБ – установленная на момент расчетов цена за 1 балл;
  • ПК1 и ПК2 – это повышающие премиальные коэффициенты за выход на заслуженный отдых в более поздний период;
  • ФВ – сумма фиксированная

Порядок оформления пенсии

Узнайте о порядке, как же оформить пенсию, куда обратиться, и какие бумаги нужны для этого. Оформлением выплаты рекомендуется начать заниматься заранее, чтобы успеть полностью подготовить бумаги. С полным пакетом необходимо обратиться в уполномоченный орган для начисления и выплаты пособия. Существует пошаговая инструкция для расчета выплаты и предоставления документов в ПФР. Полный перечень документов приведен ниже.

Сроки подачи документов

Вторым шагом является сдача документов в Пенсионный фонд Российской Федерации. После сбора в любое время после достижения пожилого возраста (для женщин возраст должен составлять 55, для мужчин -­ 60 лет и более), необходимо обратиться в Пенсионный фонд своего региона для назначения и расчета размера выплат. Тогда расчет выплаты для родившихся до 1967 г. начинается с даты подачи заявления с полным комплектом документов.

Куда обращаться с заявлением

Если Пенсионный фонд затребует предоставление дополнительной информации, то специалист, принимающий документы, отказать в подаче заявления не имеет право. Обратившемуся человеку в 3-месячный срок необходимо подать недостающую информацию. Если сроки будут соблюдены, то компенсация будет начисляться со дня подачи заявления. Если срок будет пропущен, то необходимо будет подавать полный пакет документов заново, и дата обращения за назначением выплаты изменена. Заявление в фонде должно быть рассмотрено в течение 10 дней, с даты подачи полного пакета бумаг.

После расчета выплаты важен момент ее получения. В случае, если все документы оформлены верно и поданы в срок, сумму рассчитают и оформят уже на 10 день. Если пенсионером были поданы данные банковской карты или счета, то выплата осуществляется на нее, на 10-й день, и обращаться никуда не требуется. При получении денег по почте возможны задержки на 1-3 дня, требующиеся для обработки новой заявки почтовой службой. Если сумма меньше прожиточного минимума (он составляет 10-11 тысяч рублей), обратитесь в ПФ.

Последний шаг относится к тем гражданам, которые после выхода на заслуженный отдых продолжают работать. Для них происходит перерасчет выплат. Необходимо в Пенсионный фонд представить справку с места работы о начисленной заработной плате за год и произведенных страховых компенсациях, заполнить и передать сотруднику фонда соответствующее заявление. Оно будет рассматриваться в течение 10 дней. Каждый человек выбирает для себя, работать или сразу после наступления пожилого возраста выходить на заслуженный отдых.

Какие документы необходимо предоставить

Первый шаг – это подготовка документов. Существует следующий перечень бумаг:

1. паспорт для граждан России или вид на жительство для граждан иностранных государств;
2. все бланки об учебе и образовании;
3. в оригинале и копиях – трудовую книжку;
4. по необходимости могут потребоваться справки от работодателя;
5. страховое свидетельство (СНИЛС);
6. свидетельство о заключении брака;
7. справка, подтверждающая место проживания и имеющийся состав семьи;
8. копии документов об удостоверении личности иждивенцев;
9. справка о размере средней заработной плате работника по последнему месту работы;
10. реквизиты банковского учреждения, которое будет доставлять выплаты;
11. заявление в Пенсионный фонд;
12. справка о среднемесячной заработной плате до 01.01.2002 г. за 60 месяцев подряд;
13. справка о том, другой вид выплаты лицу не назначен.

Как рассчитать свою пенсию

Каждый человек, который выходит на заслуженный отдых, может произвести расчет пенсии самостоятельно, зная формулы и параметры для ее расчета. Возможно произвести онлайн-расчет, встречаются и калькуляторы. Если самостоятельный расчет не получается произвести, есть возможность обратиться в Пенсионный фонд для обучения расчету или запроса информации о будущих доходах.

Общая формула

Формула для расчета будет выглядеть следующим образом:

• П = ФВ + НЧ + СЧ, где
  • ФВ – фиксированная доля (базовая);
  • НЧ – накопительная доля;
  • СЧ – страховая доля.

Порядок определения страховой части

Фиксированная доля устанавливается государством. Накопительная доля у каждого гражданина своя. Поэтому нам необходимо знать, как рассчитывается страховая доля. Для этого есть принцип расчета:

• СЧ = ПК/Т, где:
  • СЧ – страховая часть;
  • ПК – пенсионный капитал;
  • Т – предполагаемое время, которое будут платить компенсацию, измеряемое в месяцах

Из данной формулы нам неизвестно значение пенсионного капитала, который необходимо рассчитать по-новому. Капитал складывается из значений условного пенсионного капитала (УПК) и расчетной выплаты (РП). Рассчитывается по формуле:

• РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где:
  • СК – это коэффициент за отработанный стаж. Он равен 0,55 (для мужчин, чей стаж равен 25 лет, женщин – стаж 20 лет). За каждый отработанный сверх стажа год начисляется 0,01, хотя данный показатель не должно быть больше 0,75.
  • ЗР/ЗП – это соотношение заработной платы к среднему заработку по стране. Его уровень не должен быть больше 1,2.
  • СЗП – средний размер заработной платы рассчитывается ПФ в размере 1671 рубля.

После вычисления расчетной выплаты можно узнать размер условного капитала:

• УПК = РП – БЧ / Т, где РП – расчетная компенсация, БЧ – базовая часть, Т - предполагаемое время выплаты, измеряемое в месяцах.

Для расчета страховой части нам необходимо знать только значение ПК1, который можно узнать только в Пенсионном фонде Российской Федерации (ПФР). Когда вы будете знать все данные, сможете вычислить страховую долю, и в итоге подсчитать, на какое пособие сможете рассчитывать, выйдя на заслуженный отдых. Ежегодно государством производится повышение пенсии. На это влияют индексация и инфляция. Индексация – это увеличение размера выплат, которое производится ежегодно.

Пример расчета­

Гражданин Сидоров Иван Сергеевич, родившийся в 1956 г., может выйти на заслуженный отдых в 2016 г. Стаж работы гражданина составляет 29 лет. Заработная плата его составляла в месяц 1700 рублей. Необходимо рассмотреть пошагово расчет пенсии:

1. Первоначально необходимо рассчитать коэффициент стажа. За 25-летний стаж коэффициент составляет 0,55, за каждый следующий год идет прибавка 0,01. Итоговая ставка гражданина будет составлять 0,59 баллов.
2. Делите заработную плату на среднюю заработную плату, то есть 1700:1671 = 1,02.
3. Подставляйте эти цифры в формулу (см. выше) и находите показатель пенсионного капитала: 1,02 х 1671 х 0,60 - 450 (фиксированная выплата в 2002 г.) х 228 (приблизительное количество месяцев компенсации) = 130564,66. Так высчитывается капитал на 2002 г.
4. Каждый год правительство индексирует пенсии, из-за этого необходимо умножить полученное число на суммарный коэффициент: 130564,66 х 5,6148 =733094,45 – таков размер пенсионного капитала Ивана Сергеевича к 2019 г.
5. Делается небольшая надбавка за постсоветский период работы с 1991 по 2002 гг., она равна 0,1 от суммы капитала и составляет 73309,45.
6. Ко всем этим надбавкам нужно прибавить сумму компенсаций, собранных на лицевом счете, которые выплачивал работодатель с 2002 г. По данным Пенсионного фонда они составляют 856342,10 р. Принцип расчета: складываем все эти цифры: 733094,45 + 73309,45 + 856342,10 = 1662746,00.
7. Делите полученную сумму на приблизительный период выплаты пособия, так вы проведете определение пособия (228 месяцев): 1662746,00: 228 = 7292,75.
8. Умножайте индивидуальный пенсионный коэффициент (по взносам он составил 106,393) и стоимость балла (в 2019 г. она равна 78,28). Вы получите дополнительную страховую часть: 8328,44 р.
9. К страховой части прибавляйте базовую фиксированную выплату, минимальный размер которой на данный момент равен 4805,11 рублей. Вы получите окончательный расчет, размер которого (8328,44 + 4805,110) = 13133,55 рублей.

Видео

Для примера взяли россиянку Галину Ивановну, которая выходит на заслуженный отдых в этом году. Ей 55 лет. Стаж работы — 35 лет. Цифры в формулах, которые не поддаются логическому объяснению, мы попросили прокомментировать их разработчиков — сотрудников Минздравсоцразвития РФ.

1. Часть пенсии, заработанная до 1 января 2002 г. — начала пенсионной реформы

Страховая дореформенная часть:

0,62 × 1,2 × 1671 — 450 = 793,22

0,62 — коэффициент, в который переводят стаж, отработанный до 2002 г. По 0,55 дают женщинам за 20 лет стажа (мужчинам — за 25). Плюс за каждый год сверх 20 лет по 0,01 (но не более 0,2). Так как Галина Ивановна до 2002 г. отработала 27 лет, к 0,55 ей добавят 0,07.

1,2 — коэффициент, в который переводят среднемесячную зарплату. Чтобы его рассчитать, берут среднемесячный заработок будущего пенсионера за 24 месяца 2000-2001 гг. (или за любые 60 месяцев до 01.01.2002 г.; можно учитывать и советский период). Его делят на среднюю зарплату по стране за этот же период (по данным Росстата). У нашей пенсионерки средняя зарплата в то время была 8000 руб., а в общем по стране — 1494,5 руб. Соответственно, этот коэффициент для неё равен 5,4. Но по закону он не может быть больше 1,2 (для северян 1,4-1,9). Получается, что Галине Ивановне при расчёте пенсии учтут не всю зарплату, а только ту часть, которая на 20% больше средней по стране.

1671 руб. — зафиксированный в законе средний заработок по стране за III квартал 2001 г. (последняя известная на то время среднемесячная зарплата).

450 руб. — размер базовой пенсии на 1991 г., так как в данном случае рассчитывают только страховую часть.

Почему вычитают базовую советскую часть, а для расчёта формулы берут уже российский средний заработок? Минздравсоцразвития: Вычитают, чтобы определить пенсионный капитал (условную сумму, которая пойдёт на выплату вашей пенсии на все оставшиеся человеку годы). Сейчас этот капитал рассчитывают одновременно с назначением пенсии. К 2013 г. эта сумма должна быть зафиксирована на индивидуальном лицевом счёте каждого будущего пенсионера. Тогда вычеты и прибавления не понадобятся.

Почему так, ведь получается, что, сколько бы ты ни зарабатывал, пенсию высокую не получишь? Минздравсоцразвития: В советское время разница в среднем заработке в различных отраслях, а также между рабочими и инженерами не превышала 1,2 раза. Более половины пенсионеров, у которых для расчёта пенсии учтён советский заработок (до 1991 г.), получали не более 120% средней зарплаты в стране. Как правило, больше получали те, кто работал на Крайнем Севере. У них предельно учитываемый заработок при оценке пенсионных прав может достигать 1,9. Заработки в 2000-2001 гг. соотносятся со специально утверждённой средней зарплатой, с которой фактически уплачивались взносы в соцфонды. Её размер (1671 руб.) вдвое ниже средней начисленной зарплаты в то время. Повышение коэффициента учитываемого заработка не дало бы прибавку к пенсии большинству лиц старшего поколения. Основная прибавка досталась бы тем, кто имел официальный заработок выше среднего в начале 2000-х. (Получается, что в правах уравняли тех, кто в 2000-2001 гг. работал честно и получал белую зарплату, с которой исправно платил налоги, и тех, кто свои заработки скрывал. — Ред.)

Валоризация (перерасчёт с учётом советского стажа):

793,22 × (10% + 16%) = 206,24

793,22 руб. — страховая дореформенная часть (как она получается, читайте выше).

Почему стаж пересчитывают советский, а зарплату для этого берут уже российскую? Минздравсоцразвития: Те, кто работал в советское время, мог взять для расчёта страховой части (формулу см. выше. — Ред.) и советский период стажа.

10% — столько добавляют к страховой дореформенной части всем, работавшим во времена СССР.

16% — получились в результате того, что за каждый год, отработанный до 1991 г., приплюсовывают по 1% (у Галины Ивановны 16 лет стажа в Советском Союзе).

Индексация:

(793,22 + 206,24) × 3,6784 = 3676,41

793,22 руб. — страховая дореформенная часть (см. выше).

206,24 руб. — валоризация (об этом читайте выше).

3,6784 — во столько раз государство увеличило страховую часть пенсии с 1991 по 2010 г.

Почему нельзя сделать формулу проще, чтобы каждый мог сам подсчитать свою пенсию? Минздравсоцразвития: Формулы громоздкие, потому что сейчас одновременно работает несколько правил расчёта пенсий. Эти правила закреплены в законах и оценивают ранее приобретённые пенсионные права с учётом «дореформенного» стажа и заработка. Чем проще была бы формула, тем у большего количества людей эти права были бы не учтены в полной мере. Мечта о «простой и понятной» пенсионной формуле на практике может быть реализована лишь в системе полной «уравниловки». Ведь любой учёт стажа, заработка или взносов для расчёта пенсии — это уже сложно само по себе и не всегда понятно каждому. Если же мы хотим, чтобы наши пенсии адекватно соответствовали нашим «вложениям» в пенсионную систему, придётся смириться с существованием не самых простых формул расчёта пенсионных прав. Но в итоге, когда в полную силу заработает новая пенсионная реформа, старые нормы должны будут утратить силу, а закон наконец превратится в компактный и для всех понятный документ.

2. Постреформенная страховая часть пенсии — заработанная после 2002 г.

150 000: 192 = 781,25

150 000 руб. — сумма процентов от зарплаты, которые работодатель перечислил в ПФР за 8 лет работы Галины Ивановны после 2002 г. (при зарплате около 20 000 руб.). (Cообщения об этих накоплениях нам приходят в «письмах счастья» от ПФР.)

192 месяца (16 лет) — эту цифру неофициально называют «временем дожития» — в течение такого срока государство предполагает выплачивать пенсию пожилому человеку. После 2013 г. эта цифра увеличится до 228 месяцев (19 лет). (Похоже, государство «разрешит» молодым пожить подольше. — Ред.)

Почему так? Известно, что ли, что те, кто сейчас выходит на пенсию, будут жить меньше? Минздравсоцразвития: С 2002-го идёт плавное повышение предполагаемого периода выплаты пенсии (начиная от периода в 12 лет). В 2001 г. законодатель посчитал целесообразным постепенно увеличивать срок выплаты пенсии, потому что те, кто выходит на заслуженный отдых в ближайшее время, имеют меньше возможностей «заработать» себе на пенсию. А за счёт того, что срок у них меньше, прибавка к пенсии за каждый год уплаты взносов будет несколько выше.

ВСЕГО:

3676,41 + 781,25 + 2723,4 = 7181,06

3676,41 руб. — индексация (см. выше).

781,25 руб. — постреформенная страховая часть пенсии (см. выше).

2723,4 руб. — базовая часть пенсии, сумма которой зафиксирована в законе (её назначают тем, кто имеет меньше 5 лет трудового стажа).

Почему размер базовой части именно такой — 2723 руб.? Госчиновники затруднились ответить, из чего высчитана эта сумма. Похоже, она взята с потолка...

Итог: Галина Ивановна за 35 лет работы при выходе на пенсию может рассчитывать максимум на 35% от своей последней зарплаты (20 000 руб. — зарплата, 7186 руб. — пенсия).

Комментарий эксперта

Чтобы выяснить, почему методика расчёта пенсии так сложна, мы решили обратиться к специалистам по финансовой математике. Вот мнение Бориса Кашина, члена-корреспондента РАН, главного научного сотрудника Математического института им. В. А. Стеклова :

— Человеку, далёкому от математики, формула расчёта пенсии действительно сложна для понимания. И упростить её не получится — она учитывает различные положения закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ограничения на размер пенсии, которые в нём присутствуют. Эта формула была подогнана под скромную задачу: пенсионер должен как-то свести концы с концами, не умереть с голоду.

Как сейчас в Европе

Париж нам только снится... В других странах сегодня формула пенсии такая же сложная? Поселим нашу героиню во Францию, где примерно такая же пенсионная система (с обязательными базовой и накопительной частями). Для получения гарантированной госпенсии она должна закончить работать в 60 лет со стажем 40,5 лет, в течение которых отчислять взносы в пенсионный фонд.

480 000: 25: 12: 2 = 800

480 000 евро — сумма зарплат за 25 лет (для расчёта берутся любые 25 лет с максимальным заработком). Столько заработала бы наша будущая пенсионерка, если бы получала среднюю для страны зарплату 1000-2000 евро с 1986 по 2010 г.

25 лет — количество, на которое нужно разделить доход, чтобы получить среднюю зарплату за год. Делим на 12 месяцев — получаем среднемесячный заработок.

2 — вычисляем половину заработка, поскольку по французским законам при максимальном стаже на пенсии можно получать половину от учитываемой в расчётах зарплаты.

800 + 800 × 25% = 1000

800 евро — гарантированная базовая часть. У нашей пенсионерки — 40% от последнего заработка, который равнялся 2000 евро в месяц.

1000 евро — базовая часть от государства плюс обязательная накопительная из профессиональных пенсионных касс. В течение работы и человек, и работодатель отчисляют туда от 3 до 12% от зарплаты каждый. В итоге человек получает оттуда прибавку к пенсии от 25 до 40%. Даже если добавка из спецкассы для нашей пенсионерки будет минимальной — 25%, то её пенсия всё равно будет приличной — 1000 евро.

Итого: героиня получит пенсию, которая составляет 50% от последнего заработка (в среднем по стране — 80%).

Как было в СССР

Чем проще, тем больше. После того как мы с трудом подсчитали пенсию нынешнего пенсионера, решили посмотреть: а в Советском Союзе её высчитывали так же непросто (ведь чиновники уверяют, что усложняет формулу именно то, что учитывают и советские законы)? Итак, как выглядел бы расчёт пенсии Галины Ивановны, если бы она работала и вышла на пенсию в СССР.

196 × 50% = 98

196 руб. — средняя зарплата (в 1986 г. без допвыплат и льгот, по данным Госстата) за последние 12 месяцев работы либо за любые 5 лет из последних 10 лет перед пенсией.

50% — столько процентов от зарплаты по закону составлял размер пенсии при зарплате более 100 руб. При заработке от 80 до 100 руб. — от 55%; от 60 до 80 руб. — от 65%; от 50 до 60 руб. — от 75%; до 50 руб. — 85%.

98 + 98 × 20% = 117, 6

98 руб. — гарантированная часть (см. выше).

20% — надбавка женщине, имеющей детей, которая 20 лет проработала на одном предприятии. Такую же доплату получали работники с непрерывным стажем в 25 лет. Право на надбавку в 10% имели мужчины с 35 годами стажа, женщины — с 30 годами общего стажа работы. Плюс пенсионерам, имеющим на своём иждивении нетрудоспособных членов семьи, к пенсии добавляли 10-15%.

117,6 руб. — Полученная пенсия не могла быть ниже 50 руб. и выше 120 руб. (для занятых на работах с неблагоприятными условиями труда в зависимости от срока работы — до 160 руб. в месяц).

Итого: советская пенсия Галины Ивановны без социальных доплат составляла бы минимум 60% от зарплаты (в среднем по стране — 75%).

Благодарим за помощь в подготовке материала профессора Московской государственной юридической академии Э. Г. Тучкову

Какая будет пенсия - если нет трудового стажа, этот вопрос волнует многих. При отсутствии стажа не положена страховая (зависящая от стажа) пенсия. Но есть возможность получать социальную пенсию, подчиняющуюся особому закону РФ. Рассмотрим порядок его применения в нашей статье.

Право на пенсию по старости без стажа

Большинство населения РФ трудится, работает в той или иной форме. Если человек в состоянии подтвердить стаж работы (не менее 9 лет для получения пенсии в 2018 году, 10 лет в 2019 году и т. д. до величины минимального стажа не менее 15 лет) и факт уплаты с доходов в этот период взносов в ПФР, он может претендовать на выплату страховой пенсии по старости.

Подробнее о страховых взносах в ПФР, читайте в статьях:

• «Страховые взносы по ГПД в 2018-2019 годах» ;
• "Материальная помощь и страховые взносы в 2018-2019 годах" ;
• «Каковы страховые взносы на ОПС?» .

Условия ее назначения содержатся в ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Причем в стаж работы, необходимый для такой пенсии, могут включаться и некоторые нестраховые (нетрудовые) периоды, если они были в промежутках между периодами труда (ст. 12 закона № 400-ФЗ).

Ряд периодов может быть учтен с увеличенной продолжительностью (пп. 6 и 7 ст. 13 закона № 400-ФЗ), а при необходимости стаж, заработанный до вступления в силу закона № 400-ФЗ, допускается учитывать по правилам, действовавшим во время соответствующего работе периода (п. 58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Получение страховой пенсии по ряду параметров существенно выгоднее, чем социальной. Так что, прежде чем начинать заниматься оформлением социальной пенсии, рекомендуется оценить все свои шансы и, может быть, предпринять шаги, результатом которых станет выплата все-таки страховой пенсии.

Вопрос о социальной пенсии по старости становится актуальным для нетрудоспособных лиц, у которых либо отсутствует необходимый страховой стаж, либо его недостаточно для установления страховой пенсии.

Поскольку действующее законодательство РФ не предполагает оставление таких лиц без средств к существованию, они вправе претендовать на получение социальной пенсии, условия применения которой содержатся в законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

На нашем форуме можно узнать еще много полезного и интересного. Например, можно уточнить, в стаж для расчета пенсии включается период обучения от предприятия или нет?

Разница между страховой и социальной пенсиями

Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без страхового стажа) весьма существенна:

• Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
• Величина страховой пенсии существенно выше. Так, по данным Пенсионного фонда, в 2018 году средний размер страховой пенсии по старости составляет 14 151 руб., а средняя величина социальной пенсии — только 9 062 руб.
• Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
• Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.

Об особенностях индексации пенсий читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения» .

Условия для назначения социальной пенсии

Социальная пенсия представляет собой один из видов пенсий, выплата которых обеспечивается государством (п. 1 ст. 5 закона № 166-ФЗ). Так же как страховая, она выплачивается по случаю:

• старости;
• инвалидности;
• потери кормильца.

Установление социальной пенсии возможно только для нетрудоспособных лиц (п. 6 ст. 5 закона № 166-ФЗ) и только для граждан РФ (п. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ).

Из перечисленных видов социальной пенсии со стажем работы (точнее, его отсутствием на момент достижения возраста, определяемого как пенсионный) связана только пенсия по старости (п. 4 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Лица, которым она назначается, делятся на 2 группы:

• граждане РФ, а также постоянно (не менее 15 лет) живущие на ее территории иностранцы и лица, не имеющие гражданства, которые достигли возраста, дающего право на пенсию ;
• представители малочисленных народов Севера, постоянно (в т. ч. на день установления пенсии) живущие в районах исторического существования этих народов, возраст которых достиг 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.

Таким образом, условиями для установления социальной пенсии по старости являются:

• достижение возраста, с которого гражданин законодательно признается нетрудоспособным;
• наличие гражданства РФ или постоянное длительное проживание на ее территории;
• выбор гражданином именно этого вида пенсии из нескольких, если у него есть на них одновременное право.

Одновременное получение социальной пенсии по старости возможно вместе с пенсией по потере кормильца, также обеспеченной государством, но не являющейся социальной:

• для родителей и жен (не заключивших новый брак) военнослужащих, погибших в результате военных действий во время службы (подп. 3-4 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
• членов семей граждан, пострадавших при аварии на ЧАЭС или принявших участие в ликвидации ее последствий (подп. 5 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
• членов семей умерших космонавтов (подп. 7 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ).

Социальная пенсия по старости должна быть назначена с 1-го числа месяца обращения за ней, а если право на нее возникает у лиц, получавших до наступления возраста нетрудоспособности пенсию по инвалидности, то со дня исполнения нужного количества лет (п. 1 ст. 23 закона № 166-ФЗ). Одновременно прекращается выплата пенсии по инвалидности.

Документы для социальной пенсии

Социальная пенсия устанавливается ПФР по месту жительства обращающегося за ней гражданина. Для оформления пенсии (если нет трудового стажа) по старости будут нужны такие документы:

• заявление об установлении пенсии;
• паспорт или иное удостоверение личности;
• документ, подтверждающий нужный срок проживания в РФ (для иностранных лиц и лиц без гражданства);
• документ, подтверждающий отношение к малочисленным народам Севера.

В случае, когда допускается одновременное установление пенсии по потере кормильца, не являющейся социальной, дополнительно потребуются документы, удостоверяющие соответствующее право.

О социальных пособиях по потере кормильца узнайте из этой статьи .

Размер социальной пенсии по старости

Величина социальной пенсии по старости прямо указана в подп. 1 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ:

• 5 034 руб. 25 коп. — гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), инвалидам 2-й группы и др. гражданам, достигшим пенсионного возраста;
• 12 082 руб. 06 коп. — инвалидам с детства 1-й группы и детям-инвалидам;
• 10 068 руб. 63 коп. — инвалидам 1-й группы, инвалидам с детства 2-й группы и др.;
• 4 279 руб. 14 коп. — инвалидам 3-й группы.

Она начисляется с соблюдением ряда условий, таких как:

• Обязательная ежегодная индексация, определяемая ростом прожиточного минимума для пенсионеров, с 1 апреля (ст. 25 закона № 166-ФЗ).
• Применение районного коэффициента для пенсий, выплачиваемых лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравниваемых к ним (п. 2 ст. 18 закона № 166-ФЗ). При смене места жительства коэффициент меняется или исчезает согласно правилам его применения на соответствующей территории.

Если социальную пенсию назначают после страховой, связанной с инвалидностью, ее размер не может быть меньше величины начислявшейся по инвалидности пенсии на последний день ее выплаты (п. 3 ст. 18 закона № 166-ФЗ).

Прекращение выплат социальной пенсии

В связи с тем, что установление социальной пенсии по старости определено рядом вполне конкретных условий, ее выплата может быть прекращена, если гражданин:

• Меняет место постоянного жительства в РФ на территорию, расположенную за ее пределами, или имеет 2 места постоянного жительства: на территории РФ и вне ее (п. 3.2 ст. 24 закона № 166-ФЗ).
• Начинает работать, т. е. теряет статус нетрудоспособного лица (п. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Однако это не касается малочисленных народов Севера, не поименованных в указанном пункте.
• Не получает пенсию в течение полугода (п. 4 ст. 24 закона № 166-ФЗ и подп. 1 п. 1 ст. 24 закона № 400-ФЗ). В этом случае происходит приостановка выплат на полгода, а затем, если не поступает заявление об их возобновлении, они прекращаются (подп. 2 п. 1 ст. 25 закона № 400-ФЗ).

Итоги

Действующее законодательство РФ не допускает оставления граждан, не имеющих необходимого стажа работы для назначения страховой пенсии, без средств к существованию. При обращении в ПФР возможно установление социальной пенсии по старости, если выполняется ряд необходимых условий.