С какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст? Последние новости о пенсионном возрасте в россии Что нового о пенсионном возрасте году.

Пенсионная система в России претерпевает реформы и изменения. Смена порядка начисления пенсии, ежегодные изменения алгоритма индексации, корректировка льгот – далеко не полный перечень поправок, отличающих жизнь современного пенсионера в РФ от жизни лет 10–15 назад. Очередным обсуждаемым изменением является нашумевшее повышение пенсионного возраста в 2018 году. Как будет исчисляться возраст выхода на пенсию по новому порядку?

Мировая практика и позиция Правительства

Текущий пенсионный возраст в РФ действует уже 85 лет. Принятый еще в СССР Закон устанавливал возрастной предел для получения статуса пенсионера в отношении женщин и мужчин – 55 и 60 лет соответственно. Из стран на постсоветской территории лишь в Республике Беларусь и России сохранился в действии советский закон. В других же странах планка пенсионного возраста уже повышена. В Украине действует новый закон, но возраст сохранился на уровне советских времен.
Пенсионный возраст в других государствах:

Отталкиваясь от мировых показателей, можно ожидать, что повышение возраста осуществится. Однако точной даты ввода новых правил пока нет.

Кто попадет под повышение? Последние новости

Изменения возраста затронут все категории пенсионеров, кроме инвалидов. Статистический анализ количества трудящихся пенсионеров демонстрирует, что граждане после выхода на пенсию не прекращают работать. Причин для этого может быть много. Но опросы среди населения подтверждают позицию Пенсионный Фонд – люди в состоянии работать в 55 и 60 лет соответственно наравне с молодыми гражданами. Тенденция повышения количества работающих пенсионеров негативно сказывается на показателях бюджета РФ и ПФ. Изменение призвано сэкономить стране существенную сумму средств.

Кому повысили пенсионный возраст. Нюансы для госслужащих

Первыми, кого затронул вопрос повышения возраста, стали госслужащие. Для этой категории населения уже действует новый порядок расчета срока выхода на пенсию. С 2017 года для госслужащих планка повышается на 6 месяцев каждый год. В текущем году пенсионерами могут еще стать те муниципальные и государственные служащие, которым исполнилось 55 лет (женщины) и 60 года (мужчины). С 2018 года же возраст устанавливается 56 лет и 61 год соответственно. Длительность переходного периода – 16 и 10 лет. К 2020 году пенсионный возраст достигнет 57 лет и 62 года. И так далее пока не будет достигнут максимальный показатель.

Какой новый пенсионный возраст для мужчины и женщины?

Представители Министерства соц. защиты называют новые показатели пенсионного возраста – 63 для женщин и 65 для мужчин. Прозвучал также возраст 66 лет. Переход будет плавным. Ожидается, что ежегодно для кандидатов в пенсионеры будет повышаться минимальный возрастной предел на 6 месяцев. Срок достижения максимума:

• мужчинами – 10 лет,
• женщинами – 16 лет.

При условии принятия законопроекта в 2018 году и его вступлении в силу с 2019 года переход продлится до 2035 года. Но данные могут еще претерпеть изменения.

Будет ли увеличение возраста с 1 января 2018 года? Что ожидать?

Прогнозы экспертов разнятся. Кто-то называет 2018 год, кто-то 2019 год. Но точно известно, что до ближайших мартовских выборов корректировка пенсионного возраста проводиться не будет. О том, что дата ввода еще не определена также сказал Путин, высказав позицию о необходимости проработки переходного периода. Дополнительно надо отметить, что кроме увеличения возраста, повысится и минимальный стаж. В планах увеличить длительность стажа до 20 лет, ежегодно повышая показатель на 1 год.

Озвучивая позицию об отсрочке выхода граждан на пенсию, политики, представители Правительства и депутаты убеждают население в том, что следствием экономии бюджетных средств из-за уменьшения номинального количества пенсионеров повысится качество жизни. Гражданам обещано не только повышение пенсии, но и предоставление социальной помощи, бесплатного лечения.

318

7 июня 2018 года Владимир Путин, отвечая на вопросы граждан в ходе «Прямой линии», сообщил о том, что в самое ближайшее время Правительство представит свои предложении по повышению пенсионного возраста в России. И действительно, уже 14 июня Кабмин рассмотрел и одобрил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым предусматривается поэтапное повышение возраста выхода на пенсию граждан России на 5 лет для мужчин (до 65 лет) и на 8 лет для женщин (до 63 лет) с шагом на 1 год.

При этом повышать пенсионный возраст планируется уже с 2019 года (то есть самыми первыми пенсионная реформа затронет мужчин 1959 и женщин 1964 года рождения — они выйдут на пенсию только в 2020 году), а переходный период растянется на 10 лет для мужчин и на 16 лет для женщин (см. таблицу).

Представленный Дмитрием Медведевым окончательный проект пенсионной реформы будет внесен в виде проекта федерального закона в Госдуму, где его уже ожидают депутаты. Там рассмотрение законопроекта планируется закончить осенью 2018 года с соблюдением всех предусмотренных сроков и процедур, при этом не исключается принятие этого закона с «уступками» и по самому пенсионному возрасту, и по срокам его изменения (если депутаты Госдумы примут соответствующие поправки, все эти изменения могут происходить более плавно и с повышением на меньшее количество лет, чем изначально предложит Правительство после утверждения законопроекта на заседании 14 июня, но вероятность этого сейчас крайне невысокая).

Внимание

При этом Владимир Путин отметил, что основная цель рассматриваемых сейчас в Правительстве изменений — это «значительное повышение уровня благосостояния и доходов пенсионеров» , а также снижении количества бедных в стране. Правда, пока не очень понятно, почему это предлагается делать путем увеличения пенсионного возраста.

По данным РБК, активное обсуждение всех параметров пенсионной реформы идет в Кабинете министров на протяжении последних недель (с мая 2018 года). При этом вопрос о том, нужно ли повышать в России пенсионный возраст или нет , даже не обсуждается — то есть решение на этот счет уже практически принято. Впервые о необходимости рассмотрения такого вопроса на законодательном уровне заявил Дмитрий Медведев в своем выступлении в Госдуме 8 мая 2018 года перед очередным назначением на пост премьер-министра России.

Как будут повышать пенсионный возраст в России?

На протяжении нескольких месяцев профильными министерствами в Правительстве ведется обсуждение конкретных параметров реформы пенсионной системы:

1. На сколько лет будет повышен пенсионный возраст для женщин и мужчин (в 2018 году составляет соответственно 55 и 60 лет)?
2. С какого года начнется это повышение (уже с 2019 года или с небольшой отсрочкой)?
3. Какими темпами будет происходить такое увеличение (за сколько лет и с каким шагом будут достигнуты принятые показатели увеличенного пенсионного возраста)?

В публикации РБК от 7 июня 2018 года сообщается, что в качестве основных в Правительстве рассматривались две концепции, предложенные Минтрудом, и один проект Минфина:

1. Варианты Минтруда. В предложениях этого ведомства повышение должно происходить ежегодно с увеличением нормативного возраста на год, однако целевые показатели могут немного отличаться:
   • до 60 лет женщинам и 65 мужчинам (увеличение на 5 лет);
   • до 60 женщинам (т.е. повышение на 5 лет) и 62 мужчинам (на 2 года).
2. Вариант Минфина. В основе предложенного проект лежит увеличение возраста для женщин на восемь лет (т.е. до 63), для мужчин — на пять (до 65), при этом повышение предлагается проводить более быстрыми темпами — на 1 год каждые 6 месяцев.

Как сообщают источники РБК еще до 14 июня 2018 года, основным вариантом в Правительстве была выбрана концепция, представленная Минфином (т.е. увеличение по схеме «63/65»).

Реализация предлагаемых изменений может начаться уже в 2019 году. При этом предложенная в 2018 году пенсионная реформа помимо решения о повышении пенсионного возраста может содержать ряд других возможных изменений (отмена накопительной пенсии и внедрение системы добровольных пенсионных накоплений, уточнение параметров досрочной пенсии и т.п.). Не исключается вариант, что какие-то наиболее важные изменения начнутся в 2019 году, а остальные могут быть реализованы Правительством позже.

С какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст?

Уже однозначно можно сказать, что изменения в пенсионной системе, независимо от выбранной властями концепции, коснутся всех граждан РФ , которые к моменту реализации реформы еще не успеют оформить пенсию по старости по действующим сейчас законам. В самом кардинальном варианте развития событий (если закон вступит в действие с 2019 года), повышение пенсионного возраста коснется женщин 1964 года и моложе и мужчин 1959 года и моложе .

Внимание

В процессе обсуждения окончательного содержания пенсионной реформы, возможно, будет также рассмотрен вопрос о праве досрочного оформления пенсии при повышении пенсионного возраста (не исключается, что выйти на заслуженный отдых можно будет и до достижения установленного возраста, но при этом размер пенсии будет пропорционально снижен за каждый досрочный год).

2019-07-16

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Разговоры об изменении возраста выхода на пенсию продолжаются по нынешний день. По этому поводу уже высказались Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство труда, другие ведомства. Такой дружный ажиотаж вокруг этой темы говорит о том, что проблема стоит остро и в ближайшее время появиться документ, отвечающий на все запросы общества.

Когда будет увеличение пенсионного возраста

Кризисные явления в экономике привели к тому, что сегодня все труднее найти работу молодежи, не говоря про тех, кому исполнилось больше сорока лет. Многие люди, чей возраст приближается к пятидесяти годам, ждут, не дождутся, когда смогут отдохнуть и получить свои пенсионные начисления.

На самом деле, неопределенность с принятием окончательного решения правительством России насчет пенсионного обеспечения, многие эксперты объясняют предстоящими в 2018 году выборами Президента РФ. Никто из нынешних чиновников не решается повлиять на свой рейтинг накануне волеизъявления россиян.

Быстрее всего к депутатам Госдумы законопроект поступит сразу после выбора руководителя страны. Какой будет его окончательный вариант, будет зависеть уже от нового правительства, хотя наработки документа ведутся уже сейчас. Экономисты и эксперты полным ходом обсуждают будущее повышение пенсионного возраста.

Почему собираются изменять возраст выхода на пенсию

Аналитики утверждают, что нынешняя пенсионная реформа не может успешно осуществляться по старым принципам и критериям. Анализируя сегодняшнюю ситуацию в нашей стране и за рубежом, они пришли к выводу, что повышение возраста выхода на заслуженный отпуск уже назрело и неизбежно.

По мнению специалистов, экономические трудности в стране просто вынуждают уменьшить нагрузку на бюджет. Правительство России, как может, ищет дополнительные источники финансирования. Повышение возраста выхода на пенсию может сократить число пенсионных отчислений с одновременным ростом доходов от увеличения количества рабочих мест.

Демографическая ситуация и реальная занятость населения также вынуждают ускорить этот процесс. В настоящее время число пенсионеров возрастает быстрее, нежели число работающих, поэтому очень скоро может наступить момент, когда работающее население не сможет содержать армии людей преклонного возраста. Такая картина присуща многим государствам, где число рождающихся существенно меньше умирающих людей.

Анализ ситуации с пенсионным возрастом показывает, что границы выхода на пенсию в России самые низкие. Они были определены еще в советское время, когда продолжительность жизни существенно отличалось от нынешней ситуации. Сегодня граждане РФ живут на много дольше и этот показатель неуклонно приближается к значению ведущих индустриальных стран, где в свою очередь граница выхода на пенсию также выше российской:

А вот так выглядит аналогичная таблица в странах СНГ и у наших ближайших соседей:

Эти таблицы показывают, что многие страны уже перешли на новый отсчет пенсионного возраста. Эксперты полагают, что России не стоит механически перенимать зарубежный опыт.

Нужно учесть российские реалии и только потом приступать к масштабной программе. При этом обратить внимание на:

• продолжительность жизни россиян;
• гендерное равенство;
• улучшение здравоохранения;
• возможность открытия новых рабочих мест.

Например, если в Германии средняя продолжительность жизни -79,9 лет, а выход на пенсию для мужчин наступает в 67 лет, то это означает, что немецкие мужчины на обеспечении государства пробудут почти тринадцать лет. У нас же, если предположить, что мужчины станут выходить на пенсию в 65 лет, а их продолжительность жизни в данный момент не достигла даже семидесяти лет, то получается, что им на пенсии останется жить меньше пяти лет. Это обстоятельство вызывает яростное возмущение в российском обществе. Получается, что государство на протяжении всей трудовой жизни человека получает от него отчисления, чтобы всего несколько лет обеспечивать его, причем не совсем достойной пенсией.

Что касается гендерных особенностей в России, то нужно учитывать, что российские женщины на протяжения жизни получают меньше мужчин, естественно отчисления в ПФ также гораздо скромнее. В результате, выйдя на пенсию, они могут рассчитывать на незначительное пенсионное обеспечение.

Пенсионная реформа также тесно связана с открытием новых рабочих мест. Чтобы обеспечить всех оставшихся на работе пенсионеров, необходимо достаточное количество рабочих мест. Да и для молодежи нужно найти работу, если старшие люди будут на несколько лет дольше занимать свои должности.

Как будет проходить увеличение пенсионного возраста

С 2017 года вступил в силу законопроект, по которому, постепенно увеличивается возраст выхода на пенсию гражданским госслужащим. Прежняя планка стала повышаться на шесть месяцев каждый год. Этот процесс будет продолжаться до тех пор, пока границы, не достигнут показателей 63 и 65 соответственно. Увеличение пенсионного возраста будет продолжаться до 2032 и 2026 года.

С 1 января 2018 повышение планки госслужащим произойдет во второй раз и мужчины станут иметь возраст выхода на пенсию 61 год, а женщины – 56 лет.

Согласно, этого законопроекта возраст выхода на пенсию бюджетникам и военным пока не меняется. Предположительно, это произойдет вместе с представлением новой программы Правительства РФ после выборов Президента в 2018 году. Повышение возраста, быстрее всего, будет осуществляться по уже проверенной схеме, то есть по шесть месяцев каждый год.

7 июня 2018 года, отвечая на вопрос о повышении пенсионного возраста в России в рамках " ", президент страны заявил, что относится к этому вопросу крайне осторожно. Тем не менее, он отметил, что поручил правительству принять ряд мер, направленных на улучшение уровня жизни и увеличение достатка российских пенсионеров.

14 июня 2018 года премьер-министр России дал более четкий ответ на вопрос, будет ли повышаться пенсионный возраст. По его словам, правительство предлагает повысить возраст выхода на пенсию в России до 65 лет для мужчин и 63 лет - для женщин . На данный момент стандартный показатель возраста для выхода на пенсию в РФ - 60 и 55 лет соответственно.

Коротко о повышении пенсионного возраста

Проект закона о повышении пенсионного возраста внесен правительством на рассмотрение и вступит в силу после одобрения депутатами Госдумы и членами Совета Федерации.

Законопроект предусматривает пошаговый переход к более высокому пенсионному возрасту. Начать движение в этом направлении планируется с 2019 года, до желаемых показателей пенсионный возраст будет повышен через несколько лет. Мужчины будут уходить на пенсию к 65 годам в 2028 году , а женщины к 63 годам - в 2034 году .

По словам премьер-министра Российской Федерации, такие меры связаны с увеличением продолжительности жизни и помогут стабилизировать ситуацию на рынке труда, повысить выплаты пенсионерам и “продвинуть Россию вперед в плане развития социальной сферы и экономики”.

Кого коснется повышение пенсионного возраста

Больше всего россиян интересует вопрос, какой год рождения попадает под повышение пенсионного возраста. Как гласят последние новости от правительства, первыми, кто почувствует на себе пенсионную реформу, станут женщины 1964 года и мужчины 1959 года рождения. В соответствии со старой системой выхода на пенсию они должны были завершить трудовую деятельность в 2019 году, но в связи со стартом реформы на пенсию они выйдут только к 2020 году.

Женщины 1971 года рождения первыми пойдут на пенсию в 63 года. Первыми в 65 лет пойдут на пенсию мужчины, родившиеся в 1963 году. Увеличение пенсионного возраста не коснется :

• женщин, воспитывающих ребенка-инвалида до восьми лет,
• женщин, родивших пять и более детей,
• инвалидов по зрению 1-й группы,
• других категорий граждан, получающих страховые пенсии по социальным мотивам.

Возраст назначения социальных пенсий для тех, кто не доработал необходимый трудовой стаж , будет повышен до 68 лет для женщин (с текущих 60 лет) и до 70 лет у мужчин (с 65 лет). На 8 лет будет увеличен возраст выхода на пенсию для досрочников, в том числе педагогов, медсотрудников и творческих работников.

Инициатива коснется также мужчин и женщин, работающих на Крайнем Севере и в местах, условия жизни которых максимально приближены к этому региону. Мужчины, попадающие под эту категорию, пойдут на пенсию в 60 лет, а женщины - в 58 лет. Исключение составят люди, работающие в тяжелых условиях .

Не коснется текущее повышение пенсионного возраста и военнослужащих , однако, как заявил глава российского Минфина , в ближайшее время этот показатель тоже будет скорректирован, проводятся переговоры с оборонным ведомством.

За и против повышения

Из-за демографической ямы 1990-х годов количество пенсионеров в России растет, а количество работников, напротив, снижается. Работающим россиянам трудно обеспечивать такое большое количество пенсионеров. Это и является причиной низких пенсий в стране. Увеличение пенсионного возраста приведет к росту количества сотрудников, отчисляющих налоги в Пенсионный фонд, и, как следствие, увеличению итоговой суммы выплат текущим пенсионерам примерно на 1000 рублей в год.

Реформа приведет к установлению баланса в пенсионной системе страны, экономики в целом и стабилизации ситуации на рынке труда, где сейчас наблюдается рекордно низкая безработица и в скором времени возможен катастрофический дефицит кадров.

Кроме того, повышение пенсионного возраста может повлиять на качество работы производств, ведь у людей зрелого возраста больше опыта и сноровки. Большинством успешных компаний в мире руководят люди старше 45 лет. Увеличение пенсионного возраста может оказать положительный психологический эффект : в 60 лет люди не будут чувствовать себя старыми, не выпадут из социальной жизни и будут поддерживать активность, что предотвращает риск появления старческой деменции .

Тем не менее, у этой реформы есть и недостатки . Места на предприятиях будут заняты пожилыми людьми, и молодым специалистам будет гораздо сложней устроиться на работу. Кроме того, не все работодатели охотно принимают на работу сотрудников “за 50”. Впрочем, многие люди по достижении пенсионного возраста “угасают”, лишаются желания работать и хотят просто пожить для себя и для семьи.

Реакция на повышение пенсионного возраста

После долгих и бурных обсуждений правительство избрало повышение пенсионного возраста единственно верным методом регулирования ситуации на рынке труда. Несмотря на это, россияне высказались резко против такой меры. В Сети появились многочисленные петиции против повышения пенсионного возраста.

Если верить социологическому опросу холдинга “Ромир”, повышение пенсионного возраста поддерживают лишь 8% россиян , и большинство из проголосовавших - молодые люди от 18 до 24 лет. Возмущены повышением пенсионного возраста 92% россиян .

Тем не менее, государственные деятели России считают такое решение довольно удачным. Так, по мнению главы Счетной палаты , эта мера очень выгодна для россиян, так как поможет повысить пенсии и не допустит лишней нагрузки на работающее население.

Кудрина поддержал и депутат ГД от Татарстана Айрат Фаррахов, считающий, что повышение пенсионного возраста увеличит пенсии и сократит зависимость Пенсионного фонда от трансфертов из федерального бюджета.

Депутат ГД от Иркутской области Михаил Щапов, напротив, резко отозвался о свежих новостях от правительства, заявив об их негативных последствиях. Щапов напомнил, что в 2016 году до 65 лет доживали лишь 43% мужчин . На сегодняшний день в половине регионов России средняя продолжительность жизни мужчин меньше 63 лет . Таким образом, большинство россиян просто не доживет до нового пенсионного возраста.

Смягчение пенсионной реформы

29 августа 2018 года состоялось Владимира Путина на тему повышения пенсионного возраста. Поводом стало возмущение общественности принятыми мерами: россияне вспоминают обещание лидера не допускать эту крайнюю меру в вопросах пенсионного законодательства.

Президент обратился с разъяснением причин принятия конкретного “непопулярного” решения. Проблема назрела ещё в 90-х и обусловлена демографическими особенностями России. Других путей обеспечения пенсионеров достойными выплатами нет - система должна оставаться независимой от внешних факторов, что невозможно, к примеру, при дополнительном финансировании нефтяной промышленностью.

Учитывая неотвратимость повышения пенсионного возраста, Путин анонсировал ряд “смягчающих” изменений реформы:

1. Женщины будут выходить на пенсию позже на 5 лет, а не на 8;
2. Гарантии и поддержка интересов сотрудников предпенсионного возраста;
3. Льготы досрочного выхода на отдых сохраняются;
4. Уменьшение стажа для досрочного завершения трудовой деятельности;
5. Льготы для людей предпенсионного возраста.

Повышение НДС

Кроме повышения пенсионного возраста, Дмитрий Медведев анонсировал рост НДС до 20% . Эта мера необходима для создания некоего подобия фонда, из которого можно будет брать средства для финансирования национальных целей.

Повышение НДС с 1 января 2019 года коснется всех категорий налогоплательщиков, кроме льготников. Налог на добавленную стоимость не поднимут для следующих категорий товаров:

• продовольствие,
• детские товары,
• медицинские товары,
• нулевые ставки на внутренние межрегиональные воздушные перевозки.

Такие меры, по словам главы Минфина, приведут к росту ВВП и общему росту уровня жизни в стране, однако многие экономические эксперты утверждают, что повышение НДС непременно приведет к росту цен на все виды товары, кроме вышеуказанных.

С 2019 года в России действует о поэтапном повышении пенсионного возраста с прежних 55 и 60 лет до 60 и 65 . Вопрос об изменении возраста пенсии так или иначе обсуждался и ранее , но к конкретным действиям прибегли . Соответствующий законопроект был разработан и внесен в Думу по поручению премьера Д. Медведева . Вся процедура рассмотрения, внесения поправок, обсуждения и одобрения закона заняла менее 4 месяцев .

• предоставление социальных и налоговых льгот при достижении «старого» пенсионного возраста, то есть фактически ;
• смягчение норматива (вместо изначально предложенных 63 лет утвердили повышение до 60 лет );
• изменение порядка индексации пенсии с ежегодной и много другое.

Закон о повышении пенсионного возраста

Законопроект о повышении возраста пенсии был внесен в Госдуму по распоряжению Председателя Правительства Д. Медведева 16 июня 2018 года . Текст проекта предусматривал пенсионного возраста уже начиная с 1 января 2019 г. В качестве новых общеустановленных нормативов было предложено установить возраст 63 года для женского населения и 65 - для мужского. Именно с таким содержанием законопроект приняли в первом чтении депутаты Госдумы.

В ходе дальнейшего обсуждения к документу поступило около 300 поправок . Некоторые из поправок были внесены Президентом РФ В. Путиным, в частности, о снижении пенсионного возраста для женщин с 63 до 60 лет.

• 26 сентября законопроект приняли с учетом поправок Президента и «Единой России».
• Весь объемный блок поправок от других фракций Госдумы, профсоюзов отклонили.

Уже 27 сентября прошло третье чтение в Госдуме, где было одобрено окончательное содержание документа. 3 октября закон был одобрен Советом Федерации и в тот же день подписан Президентом. Таким образом, на обсуждение, доработку и принятие закона ушло менее 4 месяцев .

Закону о повышении пенсионного возраста был присвоен номер № 350-ФЗ от 03.10.2018 г . Отметим, что помимо изменения возраста пенсии документ содержит ряд других изменений:

• корректировка порядка проведения индексации пенсии в период с 2019 по 2024 год;
• закрепление в законодательстве понятия , мер поддержки предпенсионеров;
• введение дополнительных оснований для досрочной пенсии: работникам с длительным стажем работы (), .
• введение новой вида доплаты к пенсии - и так далее.

Причины пенсионной реформы

Вопрос об изменении возраста выхода на пенсию так или иначе эпизодически затрагивался в Правительстве. Кроме того, в 2017 году Международный валютный фонд (МВФ) порекомендовал повысить его, чтобы создать основу для дальнейшего роста.

В качестве основных причин для проведения реформы пенсионного возраста назывались следующие:

1. Неблагоприятная демографическая ситуация в стране , в частности из-за низкой рождаемости в 90-е годы. В России солидарная пенсионная система, подразумевающая, что нынешние пенсионеры получают выплаты за счет перечисления нынешними работниками. Из-за того, что количество работающего населения ежегодно сокращается, а пенсионеров увеличивается, возникает необходимость в дополнительных перечислениях из федбюджета в бюджет ПФР для осуществления выплат пенсий.
2. Дефицит бюджета ПФР . Проблемы здесь обусловлены тем, что значительная часть россиян работает без официального оформления, то есть без уплаты взносов в Пенсионный фонд.
3. Устаревшие значения возраста пенсии . Д. Медведев, обосновывая необходимость реформы, отмечал, что старые нормативы устанавливались в то время, когда граждане начинали работать с 14 лет.
4. Рост продолжительности жизни . Сообщалось, что по прогнозам Росстата, этот показатель достигает 72,9 лет. Однако, никто тогда не отмечал, что эта цифра определена по отношению к родившимся в 2017 году, а не для тех, кто попадает первыми под пенсионные изменения.
5. уже давно повысили пенсионный возраст . РФ к тому времени оставалась одной среди немногих стран, которые еще не повысили возраст пенсии.

Причин, подталкивающих Правительство к такому решению, было названо довольно много. Однако, все равно законопроект о повышении пенсионного возраста вызвал колоссальный резонанс. Все это способствовало последующему снижению уровня доверия населения к Правительству, Президенту и Парламенту.

Какие изменения предусматривает закон о повышении пенсионного возраста

Одним из базовых изменений, принятым в рамках , было повышение норматива возраста, при достижении которого гражданин может оформить страховую пенсию по старости. Утверждена следующая схема повышения :

• Пенсионный возраст увеличивается на 5 лет . Соответственно, новыми нормативами теперь являются 65 лет для мужчин и 60 - для женщин .
• Увеличение будет происходить поэтапно - с шагом по одному году в год (таблицы по годам рождения можно посмотреть ).
• Закон вступает в силу с 1 января 2019 г., поэтому этап переходных положений завершается 31.12.2022 г. То есть уже с 01.01.2023 г. все россияне будут оформлять пенсию в соответствии с окончательными нормативами - в 65/60 лет .

Нормативы были изменены не только для общего случая, но для ряда льготников, имеющих право на :

1. и в районах, приравненных к нему, пенсионный возраст повысили с 55/50 до 60/55 лет (тоже на 5 лет). Увеличение будет проходить по той же схеме, что и для общего случая (с темпом по году в год).
2. Для , и творческих работников ввели период отсрочки после выработки спецстажа, по прошествии которой они могут обратиться за назначением пенсии. Теперь выплаты можно оформить только через 5 лет после выработки требуемого стажа . Продолжительность этой отсрочки тоже устанавливается поэтапно, увеличиваясь ежегодно от 1 года до 5 лет.
3. теперь тоже можно оформить на 5 лет позже - в 70 и 65 лет . Переход к новым нормативам тоже постепенный в течение 2019-2023 годов.

Ничего не изменилось в условиях назначения пенсии для сотрудников силовых структур, военнослужащих, работников вредных и опасных производств, а также граждан, имеющих право на льготную пенсию по социальным мотивам. Для госслужащих пенсионный возраст увеличили еще с 2017 года, а по новому закону для них лишь немного скорректировали схему повышения.

Таблица с значениями пенсионного возраста для всех льготных категорий граждан представлена в статье по .

Меры по смягчению реформы

Чтобы смягчить последствия от принятия такого резонансного решения, в законе предусмотрели следующие меры:

1. Уменьшили изначально предложенный возраст с 63 до 60 лет.
2. В 2019-2020 годах можно будет оформить пенсию раньше на 6 месяцев , чем предполагает график повышения. То есть в 2019 году в 55,5/60,5 и в 2020 в 56,5/61,5.
3. Ввели понятие «предпенсионный возраст», устанавливающийся за 5 лет до выхода на пенсию , в том числе по льготным основаниям. Для предпенсионеров предусмотрели:
   • сохранение , социальных льгот, ранее предоставляемых только при достижении пенсионного возраста;
   • программы переобучения и повышения квалификации;
   • сохранение старых сроков назначения (в 60/65 лет);
   • введение уголовной ответственности работодателя в случае необоснованного увольнения или отказа в трудоустройстве предпенсионера;
   • увеличенный размер пособия по безработице и многие другие меры.
4. Утвердили новые категории льготников, имеющих право получить пенсию досрочно:
   • , родившие и воспитавшие 3 и 4 детей (для мам с 5 детьми льготы уже действовали ранее);
   • граждане с продолжительным стажем работы - и .

Одновременно с вышеперечисленными изменениями была скорректирована схема ежегодной индексации пенсии. В период с 2019 по 2024 год страховая пенсия будет индексироваться с 1 января , а не февраля. При этом, вместо привычного повышения в соответствии с прошлогодней инфляцией, в течение этого периода пенсии будут увеличивать .